落地實施一年，已經(jīng)使得當(dāng)初手續(xù)費新規(guī)的“新”字褪去了顏色，但是仍未能擋住銀行暗自收費的步伐。

2014年2月14日，國家發(fā)展改革委和銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄的通知》，其中提出：對于銀行客戶賬戶中（不含信用卡）沒有享受免收賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請，為其提供一個免收賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費的賬戶（不含信用卡、貴賓賬戶）。該通知已于2014年8月1日起執(zhí)行，至今已滿一年。不過，新政策的執(zhí)行并不意味著已經(jīng)不用繳納這些費用。

《證券日報》記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，雖然銀行卡免年費、小額賬戶管理費政策實施已經(jīng)一年，很多儲戶對此仍不知情。而不少銀行也只在政策實施初期公示過該通知，如今儲戶不問也不會主動告知，部分銀行在儲戶詢問時甚至要求必須由本人攜帶相關(guān)證件前往開戶行辦理才可取消。

股份制銀行較為主動 大行年費減免不易

據(jù)了解，2014年8月1日之前，大部分國有銀行和股份制銀行都存在年費和小額賬戶管理費。按照當(dāng)時普遍的收費標(biāo)準(zhǔn)，不少銀行針對日均余額低于一定數(shù)額的賬戶收取小額賬戶管理費，收費標(biāo)準(zhǔn)一般為每季度3元，一年12元。年費方面，多數(shù)銀行的標(biāo)準(zhǔn)為10元/年。賬戶管理費和年費兩項加在一起，每個賬戶一年約扣除22元。

近日，《證券日報》記者走訪北京地區(qū)多家銀行網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)，部分收取小額賬戶管理費的股份制銀行，根據(jù)客戶申請，可對其名下一個賬戶免收，并且可由客戶自行登錄網(wǎng)上銀行進行取消。

然而，國有大行的年費減免卻不容易�！蹲C券日報》記者以儲戶身份分別在五大行詢問銀行卡年費取消的情況。多個銀行工作人員表示，“銀行提供一個免收年費的賬戶，但需客戶主動前往分行、支行等營業(yè)網(wǎng)點辦理免費賬戶申請手續(xù)�！背�了中國銀行可由他人攜帶雙方身份證前往柜臺代辦以外，工、農(nóng)、建、交均需本人攜帶相關(guān)證件去柜臺辦理。

另外，中國銀行和交通銀行的工作人員也對記者說明，“小額賬戶管理費目前僅對存折收取，如需取消需前往柜臺辦理”。工行、農(nóng)行、建行則采用“統(tǒng)計期內(nèi)日均余額小于300元，收取3元/季度的小額賬戶管理費，可申請一個賬戶免收”。

當(dāng)記者向銀行工作人員詢問是否2014年8月1日之后新辦理的銀行卡不需要單獨申請減免年費時，不少工作人員表示他們也并不清楚。一位大堂經(jīng)理對《證券日報》記者解釋稱，“近兩個月新開辦的銀行卡應(yīng)該是已經(jīng)取消年費了，或者有的柜員在客戶開辦新卡時詢問過。但是去年新政實施初期辦理的銀行卡建議還是再來銀行查詢一下�！�

客戶多不知情 銀行三緘其口

《證券日報》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少儲戶對于“一個賬戶可免收賬戶管理費和年費”的政策并不知情，這當(dāng)中除了大家面對銀行浩如煙海的收費標(biāo)準(zhǔn)難以充分了解之外，銀行自身未能充分告知，也是老百姓被“蒙在鼓里”的一個重要因素。

在某銀行網(wǎng)點，當(dāng)《證券日報》記者詢問一位剛剛辦理完業(yè)務(wù)出來的女士，是否了解可以取消一張卡的年費時，該女士表示，“銀行沒告訴我啊，我剛辦業(yè)務(wù)的時候也沒有人告訴我可以取消��？他們怎么不通知一下呢。”說罷，又回到了營業(yè)廳，打算再去銀行問問。

事實上，對于“老卡”，柜員由于客戶辦理的業(yè)務(wù)和年費不相關(guān)，而忘記提醒可以查詢是否符合減免條件還有情可原，對于新卡的辦理也“不問不說不取消”就顯得說不過去了。

在記者采訪中，不少剛剛獲悉道此政策的儲戶表示對銀行不主動告知意見很大。

“我覺得這樣做很不合理，起碼應(yīng)該提示一下啊�！�

“怎么啥政策都留一手呢？銀行應(yīng)該自覺取消，分分鐘搞定的事情，憑什么要全國這么多人跑腿�！�

“哪怕不能做到辦業(yè)務(wù)時口頭提醒，門口的公示欄也可以貼一下告示啊�！�

不過，銀行的工作人員也表示很為難。

“很多儲戶在我們銀行不止有一張卡，我們并不確定應(yīng)該給他取消哪一張卡上的年費和管理費，所以只能自己來辦理�！�

“雖然你只有一張卡，但是銀行沒有權(quán)限強制取消�！�

“可能是銀行系統(tǒng)不能篩選出哪個客戶還沒有來辦理取消，所以沒有及時通知，還是建議有時間親自去柜臺查詢一下才保險�！�

在記者走訪過程中，有部分國有大行的網(wǎng)點相對提供了更為人性化的服務(wù)。交通銀行北京某分行網(wǎng)點的大堂經(jīng)理介紹稱，由于近期辦理申請取消年費的市民增多，交通銀行多數(shù)網(wǎng)點都開設(shè)了快捷通道，只要取號前向大堂經(jīng)理說明，就不需要排隊了，即刻可以辦理查詢或取消。

中國銀行和工商銀行的工作人員也表示，他們在官網(wǎng)的醒目位置提醒了市民盡快前往柜臺查詢辦理。隨后，《證券日報》記者登錄工行和中行的網(wǎng)站進行核實，確實在首頁看到了銀行的公告，但是此公告是在2015年7月份公示，距離該政策的正式執(zhí)行已接近一年。

業(yè)內(nèi)人士也指出，國有銀行和股份制銀行的大部分銀行卡，都存在年費和賬戶管理費。盡管對于個人而言，每年扣費并不多，但結(jié)合銀行賬戶的基數(shù)來計算，則確實不是一個小數(shù)目。