P2P行業(yè)監(jiān)管細(xì)則年內(nèi)有望出臺(tái)

　　分析人士預(yù)計(jì)，P2P整合將加速。最終只有部分P2P能存活下來(lái)并發(fā)展壯大

　　■本報(bào)記者 傅蘇穎

　　近期，央行等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，對(duì)此，接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)P2P行業(yè)監(jiān)管細(xì)則草案已完成，目前還尚處于內(nèi)部征求意見(jiàn)的進(jìn)程中，年內(nèi)有望出臺(tái)。P2P行業(yè)大洗牌已在所難免。

　　一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者透露，P2P行業(yè)監(jiān)管細(xì)則草案實(shí)際上早已制定完畢，只是一直處于內(nèi)部征求意見(jiàn)階段，還尚未向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。一般征求意見(jiàn)分三個(gè)階段，第一階段是向?qū)＜艺髑笠庖?jiàn)；第二階段是向行業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn)；第三階段是公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。因此，P2P行業(yè)監(jiān)管細(xì)則還尚處于“磨合期”，待在行業(yè)及專家內(nèi)部征求意見(jiàn)后再向社會(huì)公布。

　　民生證券銀行業(yè)研究員廖志明向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，P2P監(jiān)管細(xì)則預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)P2P平臺(tái)注冊(cè)資本、資金存管、信息披露等提出具體要求。

　　此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了P2P信息中介的定位，指出了中介服務(wù)的內(nèi)容，闡明了P2P屬民間借貸的范疇，規(guī)定了P2P不得提供增信服務(wù)，確認(rèn)了P2P由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融千人會(huì)創(chuàng)始人黃震5日在一場(chǎng)研討會(huì)上表示，P2P應(yīng)該做信息中介，不應(yīng)該成為信用中介，更不能成為資金中介。

　　“我在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多P2P平臺(tái)注冊(cè)基金幾十萬(wàn)元，但是擔(dān)保資金超過(guò)幾千萬(wàn)元甚至幾億元人民幣，如果它宣傳可以100%的保障或者回購(gòu)，這樣的說(shuō)法是站不住腳的。”黃震表示，互聯(lián)網(wǎng)金融很重要的功能就是通過(guò)直接對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)來(lái)消除信息不對(duì)稱，以提高配置的效率和降低成本，但是如果中間再插一個(gè)中介，形成資金池，從中賺取利差，這就背離了P2P的本質(zhì)。

　　網(wǎng)貸之家最新數(shù)據(jù)顯示，今年7月份，共新增問(wèn)題平臺(tái)109家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年7月底，累計(jì)問(wèn)題平臺(tái)達(dá)895家。

　　黃震認(rèn)為，面對(duì)監(jiān)管的明確定位，對(duì)于現(xiàn)在已經(jīng)做了擔(dān)�；蛘咦隽速Y金池的P2P平臺(tái)必須進(jìn)行整改和轉(zhuǎn)型。首先，應(yīng)剝離非信息中介的功能，另外成立擔(dān)保公司，不得把這一業(yè)務(wù)給其他的擔(dān)保公司，不能繼續(xù)由這個(gè)平臺(tái)承擔(dān)擔(dān)保、賠付、剛性兌付這些東西；其次，取締資金池；最后是對(duì)P2P平臺(tái)千方百計(jì)想借他人來(lái)增加自身的信用，甚至做一些虛假的選擇，這點(diǎn)未來(lái)必須進(jìn)一步規(guī)范。

　　廖志明表示，對(duì)P2P進(jìn)行適度監(jiān)管是十分必要的，《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)將加速P2P整合，預(yù)計(jì)最終只有部分P2P能存活下來(lái)并發(fā)展壯大，但有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更好地發(fā)揮P2P在小微融資中的重要作用，緩解小微融資難問(wèn)題。