1月3日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《2013財年國防授權(quán)法案》,其中規(guī)定繼續(xù)對華衛(wèi)星出口進(jìn)行嚴(yán)格管制。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日就此發(fā)表談話時表示,中方對此表示嚴(yán)重關(guān)切。
美方承諾未得到兌現(xiàn)
沈丹陽稱,美方在《2013財年國防授權(quán)法案》中放寬了衛(wèi)星及相關(guān)物項(xiàng)出口管制,但對中國仍保持嚴(yán)控,不僅禁止對華出口、再出口或轉(zhuǎn)移,而且也不允許在中國發(fā)射。
據(jù)悉,美國現(xiàn)行管制條例規(guī)定,中國或其他國家的衛(wèi)星所含美國產(chǎn)部件或技術(shù)比例不得超過25%。去年4月,美政府曾發(fā)布一份報告,建議國會放松對衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品出口管制,以方便美國企業(yè)在全球通信及遙感器材市場展開競爭;但繼續(xù)禁止由中國運(yùn)載火箭發(fā)射美國衛(wèi)星,同時更嚴(yán)格地管制對華出口衛(wèi)星或相關(guān)零部件。
沈丹陽指出,美方曾表示出口管制體系改革將使中國受益,并曾承諾努力促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品對華民用出口,但實(shí)際上不僅始終將中國排除在出口管制改革受益方之外,而且還采取措施繼續(xù)限制中美在民用衛(wèi)星領(lǐng)域的合作。
中方望美切實(shí)履行承諾
長期以來,美國在軍品、軍民兩用品以及無線、芯片、軟件、安全、雷達(dá)等高科技領(lǐng)域均對中國采取限制出口政策。此前美國也多次表示將改革出口管制,推動對華高科技產(chǎn)品出口,但遲遲未見實(shí)質(zhì)性措施,反而有加強(qiáng)對華出口管制的跡象。
在上個月舉行的第23屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上,美方再次強(qiáng)調(diào)將促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品的對華民用出口,及時處理中方提出的物項(xiàng)申請,支持兩國在民用核能領(lǐng)域的高新技術(shù)合作,以及放寬對部分軍民兩用物項(xiàng)的管控,并使中國從中受益。商務(wù)部部長陳德銘此前表示,中方對美方的承諾會“聽其言,觀其行”。
而對于上述法案中仍嚴(yán)控衛(wèi)星對華出口的做法,沈丹陽昨日也重申,中方希望美方能切實(shí)履行承諾,改變對華歧視性做法,在美出口管制改革過程中,重視并解決中方重點(diǎn)關(guān)切,實(shí)質(zhì)性放寬對華出口管制。
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