國家稅務總局最新數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國稅收收入完成110740億元。與“增收”的新聞相比，人們更愿意關注“減稅”的話題。過去的一年，落實結構性減稅政策顯現(xiàn)成效。邁入2013年，人們更加關注：稅該怎么減？就此，記者進行了采訪。

　　結構性減稅仍唱“主角”

　　在中央經濟工作會議上，“結構性減稅”從歷年的“新常態(tài)”表述提升至中國經濟發(fā)展的“新引擎”之一。在中國社會科學院學部委員、財經戰(zhàn)略研究院院長高培勇看來，“在多重經濟目標約束下，結構性減稅在某種意義上已成為中國宏觀經濟調控的主戰(zhàn)場”。

　　國家稅務總局最新數(shù)據(jù)顯示，2012年，實施新個人所得稅法，來自工資薪金所得個人所得稅下降8%；個體工商戶生產經營所得個人所得稅下降12.5%；開展營業(yè)稅改征增值稅試點，大大減輕企業(yè)稅收負擔。

　　對此，專家測算，2012年結構性減稅的額度大概為900億元，其中增值稅和個稅減稅發(fā)揮了最大作用。而對于2013年減稅重點，營改增的進一步擴圍和企業(yè)所得稅減稅則將是重要方向。

　　在近日召開的全國稅務工作會議上，國家稅務總局局長肖捷說，2013年結構性減稅將在稅制改革、嚴查“過頭稅”、優(yōu)化納稅服務等方面繼續(xù)發(fā)揮作用。此外，要推動文化事業(yè)文化產業(yè)發(fā)展，加大對文化創(chuàng)意產業(yè)、非物質文化遺產經營項目、“走出去”文化企業(yè)的稅收扶持力度。

　　下一個改革突破口？

　　“當前，既有助于穩(wěn)增長又盡可能避免刺激物價的最好政策，就是實施結構性減稅�！痹诮�日召開的中國經濟發(fā)展論壇上，與會專家認為，實施結構性減稅有可能引發(fā)新一輪財稅改革，以至于成為推動全面改革的突破口。

　　“結構性減稅的重點在減間接稅，而減少間接稅的重點在減增值稅。”高培勇指出，增值稅目前正處在大規(guī)模減稅的軌道上，而把有重復征稅現(xiàn)象的營業(yè)稅并入到增值稅當中，更可讓繳納營業(yè)稅的行業(yè)享受到增值稅的減稅效應�！霸跔I改增的過程中，減稅規(guī)模會伴隨著增值稅率的下調，進一步擴大�！�

　　對此，財政部財科所副所長劉尚希認為，營改增將在全國多行業(yè)推開，減稅規(guī)�？梢赃_到幾千億元。

　　財政部財科所副所長白景明認為，伴隨著我國稅制改革的推進，未來的結構性減稅將會不斷深入，在減輕企業(yè)負擔的基礎上，更加注重推進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級，最終形成既有利于促進經濟持續(xù)健康發(fā)展，又能夠合理確定企業(yè)負擔、保持企業(yè)生機活力的科學化稅收機制。（本報記者 楊 亮 通訊員 羅 聞）

(來源:光明日報)