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傳給兩會(huì)的聲音:提高企業(yè)投保積極性

2013年02月28日11:08    來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  近兩年兩會(huì)期間,在保險(xiǎn)業(yè)人大代表和政協(xié)委員的提案中,責(zé)任險(xiǎn)成了熱門(mén)關(guān)鍵詞。

  2011年第十一屆政協(xié)委員吳焰(時(shí)任中國(guó)人保集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總裁)提交了6個(gè)提案,其中包括《提案六:關(guān)于積極推行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善公眾權(quán)益保障機(jī)制的提案》。2012年全國(guó)政協(xié)委員吳焰(時(shí)任中國(guó)人保黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總裁)提交了5個(gè)提案,其中《提案四:關(guān)于推行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)構(gòu)建公眾權(quán)益保障和矛盾調(diào)處新模式的提案》,均給出了推行強(qiáng)制責(zé)保險(xiǎn)的四點(diǎn)建議。

  除此之外,記者了解到,在即將召開(kāi)的第十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,全國(guó)人大代表湖北保監(jiān)局局長(zhǎng)左緒文,也將提交關(guān)于責(zé)任險(xiǎn)的提案。

  針對(duì)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的推廣和普及,《證券日?qǐng)?bào)》保險(xiǎn)周刊采訪了人保財(cái)險(xiǎn)、華泰財(cái)險(xiǎn)相關(guān)人士,總結(jié)了他們希望傳遞給兩會(huì)的聲音。

  聲音一:希望加大基礎(chǔ)政策的支持力度。建議政府部門(mén)出臺(tái)刺激供求的專項(xiàng)政策,通過(guò)立法等形式強(qiáng)化政策支持,構(gòu)建完善的環(huán)境污染法律法規(guī)體系,加大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制推行的力度。如在試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步明確應(yīng)參保的高污染、高危險(xiǎn)行業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)名錄,通過(guò)剛性的行政措施將其納入保險(xiǎn)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,擴(kuò)大參保企業(yè)的基數(shù),確保保險(xiǎn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)所依賴的大數(shù)法則數(shù)理規(guī)律充分發(fā)揮效應(yīng),從而推動(dòng)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

  聲音二:希望設(shè)立投保企業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼。建議借鑒科技保險(xiǎn)的發(fā)展模式,由財(cái)政部門(mén)拿出專項(xiàng)資金,給予環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)以專項(xiàng)補(bǔ)貼,對(duì)于自費(fèi)投保企業(yè)的保費(fèi)支出給予稅收上或行政收費(fèi)上的優(yōu)惠,從而減輕投保企業(yè)的負(fù)擔(dān),提高企業(yè)投保的積極性,解決有效需求不足的問(wèn)題。

  聲音三:希望完善保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的配套機(jī)制。建議借助環(huán)境保護(hù)部門(mén)和社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量,建立環(huán)境污染事故查勘、定損與責(zé)任認(rèn)定機(jī)制;制定環(huán)境污染事故損失核算標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的核算指南。建設(shè)第三方糾紛協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從而建立起標(biāo)準(zhǔn)的理賠流程,使理賠環(huán)節(jié)有據(jù)可依,規(guī)范有序。

  聲音四:出臺(tái)保險(xiǎn)公司的扶持政策。為確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展,建議對(duì)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)公司給予專項(xiàng)扶持政策。如對(duì)公司給予營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠,對(duì)所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品給予一段試點(diǎn)保護(hù)期等,以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象發(fā)生,從而保證這一惠及大眾民生的“綠色保險(xiǎn)”切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有功能。

(責(zé)任編輯:郝帥、喬雪峰)




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