《國民旅游休閑綱要》中提到“到2020年,職工帶薪休假制度基本得到落實”，很多人表示疑惑，為什么還要再等幾年才能基本得到落實，而且不能確保所有職工都能享受帶薪休假。

　　這樣的疑惑不無道理。1994年頒布的《勞動法》中，已賦予職工帶薪休假權(quán)，規(guī)定只要工作年限滿一年，用人單位就應(yīng)提供帶薪假期。2008年實施的第514號國務(wù)院令《職工帶薪年休假條例》，再一次明確了職工帶薪休假權(quán)，同時規(guī)定，對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。可5年多過去了，帶薪休假對很多人來說依然是一張“空白支票”。能夠落地執(zhí)行的大多是機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、外資企業(yè)等，很多在中小企業(yè)、民營企業(yè)及個體工商戶工作的員工，只能望“假”興嘆。

　　“要全面落實帶薪休假需要時間過渡�！眹�家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著國家?guī)撞糠�律法�?guī)的實施，帶薪休假在我國從制度層面已經(jīng)解決，關(guān)鍵在于如何全面落實。針對目前各地各類企業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，帶薪休假制度相應(yīng)的配套措施需要分地區(qū)、分行業(yè)、分步驟加以推進。

　　專家認(rèn)為，指望硬性規(guī)定達到一招見效并不現(xiàn)實，可以借鑒一些外企和私企彈性休假的做法，設(shè)計多元的帶薪休假模式，一步步加以推進，例如，中小企業(yè)可以按照行業(yè)上下游的生產(chǎn)節(jié)奏，來安排員工的帶薪假期時間。

　　對不執(zhí)行帶薪休假制度的行為如何追責(zé)，是實施中亟待解決的難題。“帶薪休假落地必須有一套監(jiān)督體系的建立�！北本┙煌ù髮W(xué)旅游系主任張輝認(rèn)為，國家有關(guān)部門對帶薪休假制度的落實情況要采取有針對性的措施，“可以探索將職工帶薪休假落實情況列入單位考核指標(biāo)等辦法，鼓勵探索支持落實職工帶薪休假的財稅政策，加強職工休息權(quán)益方面的法律援助�！�

(來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)——《經(jīng)濟日報》)