江蘇宿遷是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村占大頭,農(nóng)民占多數(shù)。近年來(lái),宿遷市把現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn),大力實(shí)施擴(kuò)量提質(zhì)、龍頭騰飛、循環(huán)示范、科技創(chuàng)新“四大”工程,并以此為突破口全力提升現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得了顯著成效,很有研究?jī)r(jià)值。
一是突出擴(kuò)量提質(zhì)工程,著力提升現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色。這些年來(lái),宿遷市始終堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和水稻“四改”作為主攻重點(diǎn),有效提升了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī);吞厣。目前,全市已建成5個(gè)省級(jí)和5個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);10個(gè)園區(qū)建成核心區(qū)23.8萬(wàn)畝,新建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè);形成了沭陽(yáng)“花木、生態(tài)鵝”、泗陽(yáng)“生豬、食用菌”、泗洪“奶牛、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)”、宿豫“肉雞”、宿城“設(shè)施蔬菜”等特色規(guī)模板塊。
二是突出龍頭騰飛工程,全力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。提高農(nóng)業(yè)組織化程度,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化非常重要。這些年,宿遷市按照“培大龍、壯小龍、育新龍”的工作思路,以外引內(nèi)培為抓手、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)為載體、完善市場(chǎng)體系為依托,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一方面,加大外引內(nèi)培力度。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)招商政策,按固定資產(chǎn)投資額1.5倍記入招商實(shí)績(jī),激發(fā)了各部門開展農(nóng)業(yè)招商的積極性。中糧肉食、雙匯集團(tuán)、廣東溫氏、蒙牛乳業(yè)、天津?qū)毜稀⑷鹂怂雇纫淮笈r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼落戶宿遷。2012年上半年,全市完成農(nóng)業(yè)招商24.8億元,其中億元項(xiàng)目11個(gè)、千萬(wàn)元以上項(xiàng)目72個(gè)。同時(shí),深入實(shí)施“四擴(kuò)四提”工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。目前,全市已擁有年銷售500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1000多家,縣級(jí)以上龍頭企業(yè)410家,其中國(guó)家級(jí)4家、省級(jí)24家、市級(jí)129家。宿遷運(yùn)河灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批為第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。另一方面,加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。按照“完善功能、健全配套、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)”的工作思路,依托優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。目前,全市啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個(gè),入駐企業(yè)43家,年銷售額240億元。
三是突出循環(huán)示范工程,著力提升現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),有利于節(jié)約能源資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄資源的充分利用。多年來(lái),宿遷市按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力開展“循環(huán)產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng),積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建具有區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。主要措施有三:一個(gè)是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè),大力開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全市建成循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園15個(gè),全省領(lǐng)先。一個(gè)是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,大力推廣秸稈旋切機(jī)、固化機(jī)、打捆機(jī)等機(jī)具,綜合利用秸稈還田、秸稈發(fā)電、固化利用、收儲(chǔ)利用、食用菌栽培、草袋編織等方式,多渠道開展秸稈綜合利用;一個(gè)是結(jié)合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,積極探索推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,重點(diǎn)推廣“豬(牛、雞)—沼—電—菜(魚)”、“豬(牛、雞)—有機(jī)肥”等循環(huán)發(fā)展模式,以及發(fā)酵床養(yǎng)殖等新技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),該市2012年夏糧秸稈綜合利用率達(dá)95%,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)95%。
四是突出科技創(chuàng)新工程,著力提升現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)高度。科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。這些年,宿遷市堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在突出位置,不斷健全和完善區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。突出表現(xiàn)在加快建設(shè)區(qū)域性良種繁育體系、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、大力實(shí)施“三新”推廣工程3個(gè)方面。在良種培育方面,加快推進(jìn)瑞克斯旺育苗中心和宿遷農(nóng)科院育苗基地建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)荷蘭綠港世界中緯度育苗中心、中糧肉食種苗繁育中心等;在服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面,大力開展校企、院企合作,先后建成2個(gè)省級(jí)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和30個(gè)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心;在技術(shù)創(chuàng)新推廣方面,不斷加大新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)、集成與推廣力度,設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉、溫控濕控設(shè)備等先進(jìn)適用技術(shù)已普遍使用,一批處于國(guó)內(nèi)乃至世界領(lǐng)先水平的設(shè)施裝備和生產(chǎn)技術(shù)相繼引入。
宿遷以農(nóng)業(yè)“四大”工程推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作法,具有一定普遍意義。從某種程度上說(shuō),農(nóng)業(yè)科技力量相對(duì)薄弱、農(nóng)業(yè)組織化程度不高,這兩大問(wèn)題是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的兩大“攔路虎”。宿遷的農(nóng)業(yè)“四大”工程,說(shuō)到底針對(duì)的就是這兩大問(wèn)題。前不久,中央“一號(hào)文件”已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行深入部署,各地應(yīng)努力汲取有益經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本地實(shí)際,切實(shí)抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得更大進(jìn)步。
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