代表委員熱議個(gè)人售房征20%交易稅———

　　二手房交易中個(gè)稅按個(gè)人所得的20％征收，部分城市上調(diào)二套房首付和貸款利率，限購進(jìn)一步推開……3月1日公布的“國五條”細(xì)則“重拳”出擊。

　　最犀利調(diào)控會(huì)否讓樓市“速凍”？調(diào)控又如何避免傷及無辜？出席兩會(huì)的代表委員圍繞四大焦點(diǎn)問題各抒己見。

　　新華社電　二手房交易中個(gè)稅按個(gè)人所得的20％征收，部分城市上調(diào)二套房首付和貸款利率，限購進(jìn)一步推開……3月1日公布的“國五條”細(xì)則“重拳”出擊。

　　搜房網(wǎng)當(dāng)晚的調(diào)查顯示，六成網(wǎng)民認(rèn)為二手房按利差征稅“殺傷力”最大，近五成網(wǎng)民仍看漲未來房價(jià)。

　　最犀利調(diào)控會(huì)否讓樓市“速凍”？調(diào)控又如何避免傷及無辜？出席兩會(huì)的代表委員圍繞四大焦點(diǎn)問題各抒己見。

　　20%交易稅

　　能否不傷及無辜？

　　個(gè)人售房征20%交易稅，是“國五條”細(xì)則中最受關(guān)注也是最具爭議的條款。

　　“二手房交易作為抑制重點(diǎn)，將直接增加投資客轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的成本�！比珖�政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長邱立成說，收緊信貸政策，對(duì)以短期買賣為目的的炒房客們無疑是“當(dāng)頭一棒”。

　　“目前二套房首付是60%，利率是基準(zhǔn)利率的1.1倍，新政明確二套房的交易成本進(jìn)一步提升，會(huì)造成兩種可能，要么將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給買房人，要么房主惜售使市場供應(yīng)量減少，間接推升二手房價(jià)。”全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民說。

　　全國人大代表、巨力集團(tuán)董事長楊建忠認(rèn)為，賣房征收交易稅，彰顯了中央嚴(yán)控房價(jià)的決心，但“羊毛出在羊身上”，房價(jià)不是加重個(gè)稅能解決的問題，如果最終買單者還是購房人，就難免傷及無辜。

　　房產(chǎn)稅擴(kuò)容

　　房叔房嬸、普通購房人誰害怕？

　　房產(chǎn)稅擴(kuò)容大幕拉開，人們期盼著通過稅收使得樓市逐步回歸理性，又擔(dān)心住房需求沒解決，反而挨了房產(chǎn)稅的板子，平添負(fù)擔(dān)。

　　從2011年1月底啟動(dòng)試點(diǎn)以來，房產(chǎn)稅對(duì)房價(jià)并未起到殺手锏的作用。2012年上海新建商品住宅價(jià)格累計(jì)環(huán)比上漲0.1%，同比下降1.2%；重慶房價(jià)亦顯環(huán)比上漲態(tài)勢。

　　“房產(chǎn)稅導(dǎo)致交易成本上漲，指望用它拽下高房價(jià)是不現(xiàn)實(shí)的�！秉S澤民委員說。

　　全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康也持類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為，房產(chǎn)稅改革應(yīng)堅(jiān)持只調(diào)節(jié)高端，要考慮社會(huì)大眾的利益。

　　“有幾十套房子的人如不買房，就不會(huì)征稅。而新買房的人卻要把新賬舊賬一起算。”黃澤民委員說，“在板子落下之前，首先要明確征收對(duì)象，謹(jǐn)而慎之。”

　　不少代表委員表示，房產(chǎn)稅改革堅(jiān)持“保護(hù)首套、調(diào)節(jié)高端”，當(dāng)務(wù)之急是加緊住房聯(lián)網(wǎng)，讓“房多多家族”無處遁形。在倡導(dǎo)官員財(cái)產(chǎn)公開的契機(jī)下，適時(shí)推進(jìn)“以人查房”，讓稅收更加公平，效果落到實(shí)處。

　　穩(wěn)定預(yù)期

　　限價(jià)令如何避免成漲價(jià)推手？

　　國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，1月份，70個(gè)大中城市房價(jià)環(huán)比上漲的城市超過七成。

　　許多地方開始動(dòng)起來。深圳、武漢等地表示，將于近期出臺(tái)年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)。但也有不少網(wǎng)友擔(dān)心限價(jià)令成漲價(jià)推手。

　　限購政策并非長久之計(jì)。一些代表委員表示，在土地財(cái)政壓力之下，地方政府變相放松調(diào)控的沖動(dòng)仍存。切實(shí)執(zhí)行房價(jià)控制目標(biāo)和問責(zé)機(jī)制，將是對(duì)地方政府的一種約束，確保調(diào)控政策有效落實(shí)。

　　人大代表程恩富:房屋不租不住 建議收閑置費(fèi)

　　安徽省全國人大代表、中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院院長程恩富昨天在接受記者采訪時(shí)表示，新“國五條”的基本精神是對(duì)的，他認(rèn)為這一基本精神是各個(gè)省市因地制宜，采取有差別性的調(diào)控政策。他認(rèn)為，對(duì)二手房征收20%的稅高了些，這個(gè)政策在房價(jià)繼續(xù)漲的情況下，有讓房價(jià)下降的一面，也有把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給買房者、推動(dòng)房價(jià)上升的一面。他表示，人們賣第二套房有很多原因，不要一刀切式的采用某一個(gè)太嚴(yán)厲的政策。

　　“房價(jià)要下來是很簡單的，但要讓它平穩(wěn)過渡，用一些寬松的政策，不要急剎車。否則很多人買了房子，突然跌一半，會(huì)有怨氣的。”程恩富說。

　　程恩富還認(rèn)為，房產(chǎn)稅也不能搞得過于嚴(yán)厲。他提出，每個(gè)18歲以上的城市居民原則上都應(yīng)該有一套房子�！�18歲以上的人都可以有房子，夫妻結(jié)婚兩套房子，不收稅，18歲的孩子也應(yīng)該有套房子，這三套就不要收稅了。后面還應(yīng)該有其他政策跟上�！�

　　他還認(rèn)為，應(yīng)立即取消商品預(yù)售房�！爱�(dāng)初搞預(yù)售，是因?yàn)殚_發(fā)商資金不夠，現(xiàn)在銀行有充足資金可以貸款。現(xiàn)在很多矛盾因房屋預(yù)售而起，建成的房子和當(dāng)初的承諾不一樣，現(xiàn)在政府又監(jiān)管不過來，開發(fā)商也馬馬虎虎對(duì)付�！�

　　此外，他還建議，對(duì)很多房主不住、不出售、也不出租的房產(chǎn)，要收閑置費(fèi)。“通過你的水電費(fèi)，都可以查出來你住不住。迫使他賣掉、租掉，房子租金就可以下來。”文/本報(bào)記者　趙卓