新華網(wǎng)北京3月3日電(記者 郭宇靖 任峰)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)在演講時(shí)指出,目前來看我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)確認(rèn),但受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)發(fā)生變化等因素影響還不穩(wěn)定,未來宏觀政策應(yīng)從需求管理轉(zhuǎn)向供應(yīng)管理。
李揚(yáng)在2日參加2013“遠(yuǎn)見杯”全球宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)春季年會(huì)時(shí)指出,在目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀的情況下,中國(guó)無法獨(dú)善其身,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是可以確認(rèn)的。首先,從去年下半年以來,投資和信貸增長(zhǎng)都很快。而積極的財(cái)政政策繼續(xù)實(shí)施,且隨著形勢(shì)的變化有所加強(qiáng),結(jié)構(gòu)性減稅、各式支出等使政策積極程度有所加深。另外,工業(yè)企業(yè)的去庫(kù)存化趨勢(shì)基本終止、出口比較平穩(wěn),以及銷售回暖的房地產(chǎn)等都說明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
不過,李揚(yáng)認(rèn)為,這種復(fù)蘇還不穩(wěn)定。首先,國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定使我國(guó)在復(fù)蘇過程中無法寄希望于外需,而且有可能在今年面臨比2012年更為嚴(yán)峻的局面。
其次,中國(guó)生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,其中資本的投入要素相對(duì)平穩(wěn),略有下降;勞動(dòng)力投入要素受老齡化影響逐漸減弱;科技進(jìn)步要素因鏈條長(zhǎng)還較為緩慢。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)后,正在向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,而服務(wù)業(yè)在中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)力是比較低的。當(dāng)大量的人口、資源轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí),就意味著勞動(dòng)生產(chǎn)力下降,同時(shí)意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降。這種轉(zhuǎn)變雖然是我們追求的,但造成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降也是不可回避的。此外,在負(fù)債率方面,中國(guó)負(fù)債率提高速度也非?。
另外,李揚(yáng)說,我們還面臨環(huán)境問題,治污從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度來說,是花錢多、產(chǎn)出甚微的,這使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并不穩(wěn)定。
李揚(yáng)認(rèn)為,面對(duì)這些問題,未來的宏觀政策應(yīng)當(dāng)從積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策等需求管理轉(zhuǎn)向供應(yīng)管理,也就是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度,減少政府干預(yù)。具體說可以解決企業(yè)的動(dòng)力問題,并提供有效競(jìng)爭(zhēng)的要素市場(chǎng),同時(shí)努力讓勞動(dòng)力、資本通過各種創(chuàng)新思維在自由的市場(chǎng)上按市場(chǎng)原則交易,從而使得生產(chǎn)要素重組。
(來源:新華網(wǎng))