國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵

人民網(wǎng)大連9月12日電 （記者李彤）在第七屆夏季達(dá)沃斯論壇上，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵表示，目前我國(guó)城市等級(jí)化管理體制使得資源配置效率低下，一些城市不愿分享資源排斥農(nóng)民工進(jìn)城落戶，地方政府大興土木建設(shè)新區(qū)行為難被約束，這些都不利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

李鐵表示，我國(guó)城市包括省級(jí)（直轄市）、副省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)（建制鎮(zhèn)）等層級(jí)，高等級(jí)的城市集中和壟斷公共資源，擁有廉價(jià)的發(fā)展成本，低行政級(jí)別的中小城市與小城鎮(zhèn)無(wú)法獲得充足的公共資源。隨著城市的發(fā)展擴(kuò)大，城市精英擔(dān)憂公共資源被分享，對(duì)外來(lái)人口的排斥性越強(qiáng)。

李鐵表示，買房子實(shí)質(zhì)是在買服務(wù)，當(dāng)下我國(guó)農(nóng)民工工資并不低，但享受的公共服務(wù)不高。壟斷化的城市公共福利體系，對(duì)外來(lái)人口形成嚴(yán)重的利益排斥，不利于新型城鎮(zhèn)化以人為核心的發(fā)展。

此外，當(dāng)下一些地方政府大興土木建設(shè)新區(qū)，如何有效約束政府的決策行為，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，亟待解決。