人民網(wǎng)北京3月6日電 （劉然 夏曉倫）十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心今天上午召開新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在回答記者提問時(shí)表示，農(nóng)戶承包地的土地流轉(zhuǎn)是提倡的但也必須是有序的，就是依法、自愿、有償。

    韓長(zhǎng)賦表示，土地作為生產(chǎn)要素，需要流轉(zhuǎn)，因?yàn)橹挥性诹鬓D(zhuǎn)中才能更科學(xué)地配置，更好地發(fā)揮它的價(jià)值。另外，有不少農(nóng)民出去打工了，也有一些戶不種地了，所以也需要流轉(zhuǎn)。所以，土地流轉(zhuǎn)是提倡的。但是，必須是有序地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)中不能搞大躍進(jìn)，不能搞強(qiáng)迫命令，要有序流轉(zhuǎn)。

    所謂有序流轉(zhuǎn)就是依法、自愿、有償。他表示，最主要要保障農(nóng)民的權(quán)益。因?yàn)榈厥寝r(nóng)民的，是承包農(nóng)戶的，流轉(zhuǎn)不流轉(zhuǎn)，什么價(jià)格流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)多少時(shí)間應(yīng)該由他說(shuō)了算，流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民，不是干部，這一點(diǎn)是必須明確的。我們提倡要依法、自愿、有償，使土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。

    “土地流轉(zhuǎn)也不是越快越好，土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也不是越大越好”。韓長(zhǎng)賦說(shuō)，土地作為要素需要流轉(zhuǎn)，農(nóng)民種地要一定的效益，需要一定的規(guī)模，所以要鼓勵(lì)土地有序流轉(zhuǎn)，要扶持發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為什么說(shuō)不是越大越好，不是越快越好呢？因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力和人口轉(zhuǎn)出去多少相適應(yīng)，要和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)裝備水平相適應(yīng)，要和社會(huì)化服務(wù)的程度相適應(yīng)，不然的話可能就成為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

    他強(qiáng)調(diào)，不能搞大躍進(jìn)，不能人為壘大戶，不能搞強(qiáng)迫命令。有序地引導(dǎo)流轉(zhuǎn)，合理地實(shí)現(xiàn)規(guī)模，不要走彎路，如果是求急求大，可能欲速則不達(dá)。