人民網(wǎng)北京3月5日電 （白帆）“推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)民營企業(yè)家加大在中西部地區(qū)投資，是加快中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要路徑�！比珖�政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席王煜接受采訪時表示，建議制定西部幫扶計劃、提振企業(yè)家在西部投資的信心、制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，同時建議在全國推廣上海優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)。

全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席王煜（受訪者供圖）

建立幫扶計劃 提振西部投資信心

王煜指出，推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)民營企業(yè)家加大在中西部地區(qū)投資，是加快中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要路徑，但一些企業(yè)家到中西部地區(qū)投資信心仍需進(jìn)一步提振。

通過東部地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可以看出，在一個相對獨(dú)立的地理空間內(nèi)營造一個適宜企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境，有利于高效帶動整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“如果我們將東部地區(qū)的一些成功產(chǎn)業(yè)園區(qū)在中西部地區(qū)復(fù)制，在中西部地區(qū)形成利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈，將緩解企業(yè)家投資的顧慮，也有利于東部地區(qū)解決土地資源緊缺、勞動力成本不斷升高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等問題�！蓖蹯险f道。

對此，王煜提出多條建議，其中包括建立以產(chǎn)業(yè)對口支援為目標(biāo)的幫扶關(guān)系，整體復(fù)制東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)成熟的營商環(huán)境、招商政策、管理經(jīng)驗(yàn)，由東部地區(qū)和中西部地區(qū)共同協(xié)商，制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等。

推廣上海經(jīng)驗(yàn) 優(yōu)化營商環(huán)境

2018年起，上海各級政府發(fā)揚(yáng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”精神。應(yīng)對疫情，上海市各級政府及時了解到企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，接連出臺了穩(wěn)企28條、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展26條，為民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市創(chuàng)造了良好的外部營商環(huán)境。王煜指出，近年來上海著力優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)造了不少可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)，推廣這些經(jīng)驗(yàn)將有利于提升和改善全國的營商環(huán)境。

此外，上海最新提出的優(yōu)化營商環(huán)境4.0版，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升企業(yè)全生命周期管理服務(wù)、營造公平競爭市場環(huán)境等5方面提出31項任務(wù)，共207條舉措，將實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)95%以上可網(wǎng)辦。

對此，王煜提出推廣上海優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)，將有利于提升和改善全國的營商環(huán)境。他建議，一是總結(jié)、完善、推廣上海優(yōu)化營商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)�！氨热缧麄魃虾７�務(wù)企業(yè)的‘店小二’精神，參照‘一網(wǎng)通辦’優(yōu)化企業(yè)辦事程序的做法和在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、稅務(wù)服務(wù)、信貸服務(wù)、執(zhí)行合同等方面的改革舉措，進(jìn)一步提升全國各地的營商環(huán)境質(zhì)量�！�

二是總結(jié)、完善、推廣上海政企干部雙向交流掛職鍛煉機(jī)制�！皡⒄丈虾Ｗ龇ǎ�每年制定交流計劃，由各級政府經(jīng)濟(jì)部門安排年輕干部到所轄范圍的民營企業(yè)掛職，也可安排民營企業(yè)推薦的人才到相關(guān)政府部門短期掛職鍛煉。各地工商聯(lián)也可進(jìn)一步發(fā)揮橋梁作用，協(xié)助政府安排政企干部掛職鍛煉�！�