人民網(wǎng)北京8月6日電 （許維娜）今年以來，全國用電需求持續(xù)快速增長，尤其7月份以來，全國日發(fā)電、用電量均創(chuàng)歷史新高。如何“打贏電力迎峰度夏攻堅戰(zhàn)”成為多方關注重點。

數(shù)據(jù)顯示，7月14日，全國發(fā)電量、最高用電負荷齊創(chuàng)歷史新高。從發(fā)電量看，當日全國發(fā)電量達271.87億千瓦時，較入夏前歷史峰值增長超過4.7%、增加12.2億千瓦時。從用電負荷看，當日全國最高用電負荷達11.92億千瓦，較歷史峰值增加0.03億千瓦。

“可以看出，7月上旬已經(jīng)突破去年夏季峰值，局部地區(qū)高峰時段供需出現(xiàn)偏緊。經(jīng)各方共同努力，從目前來看，全國電力供應安全可靠，電網(wǎng)運行平穩(wěn)有序。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東近日表示。

“面對今夏首個快速攀升的用電高峰，部分地區(qū)高峰時段實施錯峰用電，重點用戶用電和民生用電未受影響。”中國宏觀經(jīng)濟研究院能源所能源經(jīng)濟和發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副研究員李際在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示，受去年疫情影響，除空調(diào)負荷外的工商業(yè)用電沒有完全釋放，是導致今年7月同比增速較高的重要因素。

當前，電力迎峰度夏保障工作進入關鍵階段�！坝捎谌ツ�8月用電基數(shù)較高，預計今年8月全國最高用電負荷還有進一步攀升的可能。”李際判斷。

中國宏觀經(jīng)濟研究院能源所能源經(jīng)濟和發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示，結(jié)合上半年基數(shù)等原因，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展保持穩(wěn)定向好，下半年能源電力需求有望保持平衡。同時，水電、風電及核電等清潔電力有望出力增加，煤電出力有望減少，我國能源消費結(jié)構(gòu)將比上半年更加優(yōu)化。

今年上半年，我國能源消費快速增長，能源供需總體處于緊平衡狀態(tài)。對此，肖新建分析認為，為保障全國迎峰度夏需求及下半年經(jīng)濟社會發(fā)展對能源電力需求，從供應角度來看，建議采取以下兩方面措施：

一是繼續(xù)推進煤炭生產(chǎn)供應工作。繼續(xù)發(fā)揮煤炭在能源安全中的“壓艙石”作用，推進主產(chǎn)區(qū)大型露天煤礦建設，釋放煤礦先進產(chǎn)能，有條件的地方積極做好煤礦智能化生產(chǎn)改造，推進煤礦安全生產(chǎn)，保障煤炭供應安全，尤其做好晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)工作。同時，兼顧南方地區(qū)煤炭需求，加大進口煤炭利用。

二是大力推進清潔電力發(fā)展。根據(jù)來水情況，下半年我國水電有望大幅出力，應加大水電開發(fā)利用，同時大力推進風電、太陽能發(fā)電建設，積極推進核電項目建設及發(fā)電出力。力爭下半年清潔電力發(fā)揮更大作用，有效減輕煤電出力和煤炭供應。

基于今年上半年我國能源形勢，肖建新表示，在此背景下，除國內(nèi)加大能源電力生產(chǎn)供應，加強需求側(cè)管理，推進節(jié)約能源外，還必須有效加強能源進口供應，保障能源需求。

“從需求角度來看，加強節(jié)約能源利用是長期堅持的國策�！毙そㄐ轮赋觯�要從各方面推進全社會節(jié)能利用，如：減少鋼鐵產(chǎn)品出口從而推動結(jié)構(gòu)節(jié)能、加大技術應用從而推動技術節(jié)能、加強日常節(jié)能管理等。

著眼長遠，如何繼續(xù)做好能源保供相關工作？肖建新認為，保障能源安全穩(wěn)定供應仍是我國“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞯闹刂兄�重，在此期間，保障能源安全，煤炭及煤電仍起“壓艙石”作用。

他指出，長遠而言，我國能源保供有序穩(wěn)定，需繼續(xù)做好以下工作：一是保障全國煤炭有效生產(chǎn)能力一定規(guī)模。繼續(xù)推進釋放煤炭先進產(chǎn)能，根據(jù)煤炭需求前景，保持國內(nèi)煤炭有效生產(chǎn)能力42億噸左右即可，“但煤炭產(chǎn)能不能太高，在‘十四五’后期及‘十五五’時期，尤其‘十五五’時期在煤炭需求下降的基礎上，煤炭產(chǎn)能太高可能會造成一定的產(chǎn)能過剩，造成當前投入的生產(chǎn)改造成本難以收回，加重煤炭行業(yè)的負擔。”

二是加大國內(nèi)油氣資源的勘探開發(fā)和天然氣進口，有效滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對石油和天然氣資源的需求。

三是大力推進水電建設。加快推進西南地區(qū)和藏東南地區(qū)水電資源開發(fā)，在做好生態(tài)環(huán)保要求下，實現(xiàn)我國水電資源應開發(fā)盡開發(fā)。

四是大力推進新能源發(fā)展。以風電和太陽能發(fā)電為核心，推動可再生能源高比例發(fā)展。

五是保障安全前提下，積極開發(fā)利用核能。

六是從需求側(cè)角度，全力推進全社會節(jié)約能源，積極加強用能行業(yè)管理，總體上推進全社會用能效率提升。

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