人民網(wǎng)北京9月19日電 (記者李棟)日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華全國(guó)供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），明確到2025年茶園面積穩(wěn)定在現(xiàn)有水平，干毛茶總產(chǎn)值達(dá)到3500億元，茶科技水平大幅提升，基本形成茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示，近年來，各地立足資源稟賦，推動(dòng)了茶葉產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大。針對(duì)茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，部分地區(qū)無序發(fā)展、經(jīng)營(yíng)主體“多小散弱”、精深加工水平不高、品牌與市場(chǎng)對(duì)接不夠、過度包裝且夸大宣傳等問題，三部門出臺(tái)《指導(dǎo)意見》，旨在提高茶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，提高茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力�！吨笇�(dǎo)意見》明確，到2025年茶園面積穩(wěn)定在現(xiàn)有水平，干毛茶總產(chǎn)值達(dá)到3500億元，茶科技水平大幅提升，茶文化大力弘揚(yáng)，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，基本形成茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局。

據(jù)介紹，近年來，我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2020年，毛茶產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的50%；全國(guó)茶葉消費(fèi)總量超過世界茶葉消費(fèi)總量的40%；茶葉出口量居世界第二，出口額居世界第一。目前，我國(guó)已形成長(zhǎng)江中下游名優(yōu)綠茶、東南沿海優(yōu)質(zhì)烏龍茶、長(zhǎng)江中上游特色和出口綠茶、西南紅茶和特種茶等四大優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

《指導(dǎo)意見》在現(xiàn)有政策和措施的基礎(chǔ)上，對(duì)引導(dǎo)發(fā)展和監(jiān)管服務(wù)進(jìn)一步明確了6方面措施。

在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷合作等部門要協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

在政策支持方面，統(tǒng)籌加大財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、用地等政策支持，支持茶企優(yōu)先申報(bào)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

在市場(chǎng)監(jiān)管方面，明確要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理，依法打擊假冒偽劣、虛假違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為，排查整治非法營(yíng)銷和炒作亂象。

在行業(yè)自律方面，發(fā)揮茶葉科研、流通、文化等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，定期發(fā)布市場(chǎng)交易指導(dǎo)價(jià)格，引導(dǎo)會(huì)員單位自覺抵制過度包裝、惡意炒作。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立統(tǒng)一的茶葉產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。

在營(yíng)造良好氛圍方面，科學(xué)普及茶的營(yíng)養(yǎng)、儲(chǔ)藏等知識(shí)，引導(dǎo)理性綠色消費(fèi)。宣傳茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，推介先進(jìn)模式典型案例，引導(dǎo)形成茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。

值得一提的是，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)脫貧增收作用明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，832個(gè)脫貧縣中以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有150多個(gè)，產(chǎn)值超過千億元，累計(jì)帶動(dòng)260多萬(wàn)貧困人口脫貧致富�！吨笇�(dǎo)意見》明確提出對(duì)脫貧地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，要求加大規(guī)劃引導(dǎo)、財(cái)政支持和技術(shù)支撐，引導(dǎo)大型茶企到脫貧地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地和加工車間，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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