隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟浪潮奔涌而來，科技的快速發(fā)展為城市建設(shè)提供了更為有利的技術(shù)條件，也對城市高質(zhì)量發(fā)展提出新要求。

2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同中央網(wǎng)信辦等部門印發(fā)指導(dǎo)意見，要求加快推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡稱新城建），推動整體提升城市建設(shè)水平和運行效率，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，拉動有效投資和消費。

同年，首批新城建試點在重慶、濟南、成都等16個試點城市開展。2021年，試點范圍進一步擴大，天津濱海新區(qū)、煙臺、溫州、長沙、常德等被納入試點范圍。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負責(zé)人表示，新城建帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，擴大了居民社區(qū)消費，正逐漸成為新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟發(fā)展增添了新動能。同時，新城建聚焦城市安全、社區(qū)建設(shè)、市政服務(wù)等民生領(lǐng)域，助力提高城市治理水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更安全、更舒適。

居民在社區(qū)內(nèi)就可通過5G云診室與醫(yī)生面對面；無人出租、無人公交、無人環(huán)衛(wèi)、無人物流已在城市街道開始有序作業(yè)；建筑機器人在建筑工地上“大顯身手”……試點工作開展一年以來，新城建有序推進，落地了一批可觀可感的新城建項目，形成了一批好的經(jīng)驗做法，新城建正走進人們的生活。

——社區(qū)服務(wù)“一鍵上云”

智慧社區(qū)讓城市居民盡享智慧生活

城市建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，作為智慧城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，新城建不僅關(guān)乎城市未來的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展內(nèi)涵，更關(guān)系到城市居民生活的切身體驗，更好滿足群眾對美好生活的不斷追求。

輕刷個人身份證，通過視頻方式與醫(yī)生遠程會診，年過60歲的顧阿姨便在小區(qū)內(nèi)的5G云診室中拿到了醫(yī)生對癥開具的藥物。

家住嘉興市南湖區(qū)桂苑社區(qū)的顧阿姨患有高血壓，以往經(jīng)常要去醫(yī)院復(fù)診開藥，“有了這間云診室就方便多了，利用這個設(shè)備我可以和外面的醫(yī)生面對面溝通，買藥也不用和大家擠一塊排隊了，節(jié)省好多時間�！�

5G云診室-遠程買藥。受訪者供圖

醫(yī)療服務(wù)，正是浙江省嘉興市推進智慧社區(qū)建設(shè)中推出的一項便民服務(wù)。

“我們小區(qū)老齡化程度很高，老人近700人，智慧社區(qū)的打造，為社區(qū)老年人提供了較大的幫助，也為社區(qū)管理服務(wù)提供了便利�！� 嘉興市桂苑社區(qū)黨委書記高麗峰說道，作為全市首個智慧社區(qū)試點建設(shè)樣板，桂苑社區(qū)引入智慧書屋、健康小屋等未來社區(qū)的概念，實現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)、車輛管理、社區(qū)防疫、智慧消防、重點人員關(guān)愛等全方位智慧化服務(wù)。

嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，嘉興市正全面推進智慧社區(qū)（物業(yè)）建設(shè)，全市已有20個小區(qū)接入智慧社區(qū)（物業(yè)）一體化平臺，已基本形成一體化智慧社區(qū)（物業(yè)）總體構(gòu)架，規(guī)劃構(gòu)建起居民自治、社區(qū)樂享、便民服務(wù)等9大應(yīng)用場景。“通過數(shù)字化平臺，社區(qū)居民只需輕點手機，就可享受預(yù)約洗車、遠程選菜等50多項智慧服務(wù)。預(yù)計到年底全市將有33個以上的物業(yè)小區(qū)接入平臺�！�

——智能機器人“大顯身手”

智能建造推動傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在廣東省佛山市順德區(qū)鳳桐花園項目現(xiàn)場，一個“搖頭晃腦”的機器人引人駐足，它主要用于測量，不僅可以測量墻面平整度、也可以測量天花板的水平度和平整度等。

測量機器人、混凝土天花板打磨機器人、內(nèi)墻面打磨機器人、地坪漆涂敷機器人、外墻噴涂機器人……在施工現(xiàn)場，多款建筑機器人成為一道靚麗的“風(fēng)景線”，他們在施工人員的操控下大顯身手。

以外墻噴涂機器人為例，據(jù)了解，此機器人通過自主路徑規(guī)劃實現(xiàn)建筑外墻涂裝的全自動、全方位噴涂，噴涂效率為人工施工的3倍，能大大降低人工外墻高空作業(yè)風(fēng)險。

工作中的外墻噴涂機器人。受訪者供圖

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室相關(guān)負責(zé)人向記者透露，2021年2月初，佛山順德鳳桐花園被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列為智能建造試點項目之一，多款建筑機器人在此落地并批量應(yīng)用。

“以建筑機器人代替?zhèn)鹘y(tǒng)方式，并通過合理規(guī)劃和精細化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，還能大大降低高空作業(yè)風(fēng)險�！痹撠撠�(zé)人說。

“智能建筑機器人的背后則是依托建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的廣泛運用。”該負責(zé)人表示，佛山多個智能建造項目以BIM技術(shù)為核心，打通了建筑工程項目全生命周期數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了全過程、全專業(yè)、跨平臺的在線協(xié)同。BIM技術(shù)為傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的解決方案，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，同時，有助于全面提升建造水平。

據(jù)介紹，通過BIM技術(shù)、智慧工地材料管理、機器人應(yīng)用施工等新技術(shù)能夠降低建造材料消耗，為建設(shè)項目帶來相應(yīng)效益。

——城市與科技“孿生交匯”

城市發(fā)展增添智慧新動能

在蘇州相城區(qū)，無人出租、無人公交、無人環(huán)衛(wèi)、無人物流已開始在街道有序作業(yè)。作為蘇州創(chuàng)新探索新一代信息技術(shù)在城市建設(shè)中的應(yīng)用場景，通過推進智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，交織成一張更加智慧的交通網(wǎng)絡(luò)，讓城市更顯未來感。

無人環(huán)衛(wèi)正在進行道路清掃。受訪者供圖

早在2017年，蘇州相城區(qū)就開始布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，四年來，這里已吸引集聚了一批智能車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。據(jù)了解，相城區(qū)已有101家車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，約占全市智能車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的50%，建成高等級智能網(wǎng)聯(lián)測試道路63.4公里，無人公交線路總長達15.3公里，覆蓋車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)30余個細分領(lǐng)域，初步建立起智能車聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈。

與此同時，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)。去年8月份以來，蘇州在智能市政、智慧社區(qū)、“車城網(wǎng)”等方面完成投資約50億元；2021年1-8月，該區(qū)域車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)值達149億元，同比增長32%。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)處副處長葉佳龍表示，新城建為城市帶來新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式、新的城市管理模式和新的發(fā)展機遇。在為城市建設(shè)增綠增智的同時，進一步撬動了城市經(jīng)濟發(fā)展新的增長空間。

當(dāng)前，新城建正在成為新的經(jīng)濟增長點。在全國，包括蘇州在內(nèi)的各地城市緊抓數(shù)字趨勢，各項新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)相繼推進，為帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動有效投資、帶動經(jīng)濟發(fā)展增添智慧動能。

據(jù)初步測算，去年8月以來，首批16個試點城市通過加快推進新城建帶動了有效投資。比如，成都市新城建項目投資總額約12億元；濟南市新城建項目投資約6億元；深圳完成新城建項目81個，投資額約26億元；廣州已完成和在建的新城建項目投資達32億元；長沙市推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建立國家級裝配式示范基地13個，2020年裝配式產(chǎn)值超千億元。

對于新城建在助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展所發(fā)揮的重要作用，華易智美城鎮(zhèn)規(guī)劃研究院院長梁峰認(rèn)為，在推動新城建發(fā)展過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)升級，將大數(shù)據(jù)、集成電路、人工智能等新科技與新智造、新服務(wù)和新消費等“串珠成鏈”，新的經(jīng)濟增長點開始出現(xiàn)。

“通過持續(xù)推進項目實施，應(yīng)用新技術(shù)、集聚新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、提升新消費，這將充分釋放城市發(fā)展的巨大潛力，發(fā)揮城市建設(shè)撬動內(nèi)需的重要支點作用�！� 梁峰表示。 

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