開欄的話

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好“十四五”時(shí)期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。

今年以來，面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，科技自立自強(qiáng)積極推進(jìn)，改革開放不斷深化，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如期打贏，民生保障有效改善，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。

本報(bào)今起推出“2021年中國經(jīng)濟(jì)觀察”系列報(bào)道，展現(xiàn)開局之年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象、新成效，見證中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性與活力。

搶機(jī)遇，分秒都不耽誤！

海南洋浦，建設(shè)者開足馬力打造自貿(mào)港。一座座原料倉、散粕倉、儲(chǔ)油罐在保稅港區(qū)拔地而起。

抓進(jìn)度，人人奮勇爭先！

四川涼山，樂西高速1號(hào)隧道項(xiàng)目加緊推進(jìn)。汗水浸透工服，工人們說：“通車后日子更富足，咱們干勁足！”

促就業(yè)，行行都出狀元！

直播間里，脫貧勞動(dòng)力吳祿變身招聘官，招呼巴中老鄉(xiāng)到浙江義烏就業(yè)，全國脫貧勞動(dòng)力務(wù)工量提前3個(gè)月超額完成全年任務(wù)。

…………

“十四五”開局之年，960多萬平方公里的土地上處處生機(jī)勃勃。

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階，我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“今年是‘十四五’開局之年，也是我們黨成立100周年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效�！苯衲暌詠恚�在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量效益持續(xù)提升，民生得到有效保障，高質(zhì)量發(fā)展交出精彩答卷。

邁出新氣象，邁出新成效

習(xí)近平總書記指出：“今年以來，我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效實(shí)施宏觀政策，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，為慶祝建黨100周年?duì)I造了良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！�

開局之年，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，主要宏觀指標(biāo)總體處于合理區(qū)間。

前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%；1至10月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1133萬人，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)；10月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.5%，低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)。

“我國經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中仍處于前列，持續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長許偉說。

開局之年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，活力更強(qiáng)。

截至10月10日，今年以來全國電影總票房超400億元，位居世界首位；今年“雙11”期間，京東平臺(tái)上50個(gè)升級(jí)類消費(fèi)品成交額同比增長超350%。

2021年，我國消費(fèi)活力充沛。前三季度，部分升級(jí)類商品銷售增長較快，已超過疫情前同期增長水平，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為64.8%，比上半年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。

“加班加點(diǎn)，把訂單趕出來！”武漢光谷，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍長飛公司馬力全開，車間里機(jī)器一刻不停。

2021年，我國高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)表現(xiàn)亮眼，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

開局之年，經(jīng)濟(jì)成色更足，高質(zhì)量發(fā)展特征鮮明。

在江淮蔚來合肥先進(jìn)制造基地，沖壓、車身、涂裝各類機(jī)器人忙個(gè)不停。今年，蔚來汽車交付量將達(dá)9萬輛，銷量較去年翻番。

新動(dòng)能成長更快。今年1至10月，新能源汽車、集成電路、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長164.0%、40.2%、51.9%。

發(fā)展底色更綠。前三季度，我國單位GDP能耗同比下降2.3%。

百姓日子更甜。今年以來，全國居民人均可支配收入與GDP增長基本同步。

“今年以來，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量發(fā)展取得扎扎實(shí)實(shí)成效，確保‘十四五’時(shí)期我國發(fā)展開好局、起好步�！敝袊�人民大學(xué)副校長劉元春說。

在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局

開局之年不平凡，高分答卷來之不易。

世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨�！拔覀円獜�(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)部署、精準(zhǔn)施策，真抓實(shí)干、埋頭苦干，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)�！币粤�(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民凝心聚力、奮力拼搏，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

切實(shí)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，疫情防控有力有效。

這是中國速度——3月27日，1億劑次；4月21日，2億劑次；5月7日，3億劑次……我國新冠疫苗接種量每增加1億劑次的時(shí)間從最初的25天減少到7天。

這是中國效率——截至11月29日，全國累計(jì)報(bào)告接種新冠疫苗249981.3萬劑次，完成全程接種的人數(shù)超過11億。

“在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，疫苗快速接種，疫情防控積極有效，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)形成有力支撐。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說。

精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

“稅收優(yōu)惠實(shí)打?qū)�！”中山凱沃能暖通空調(diào)總經(jīng)理田軍算了一筆賬：10月份才申報(bào)了前三季度的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，四季度稅費(fèi)又減半緩繳，這樣下來，足足節(jié)約了90萬元的現(xiàn)金流。

兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具延續(xù)至年底，讓市場(chǎng)主體輕裝上陣、奮發(fā)作為；撥付中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金30億元，政策“大禮包”頻出，多維度助力企業(yè)紓困……今年以來，積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度。

牢固樹立底線思維，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。從世界上最大的回轉(zhuǎn)塔式起重機(jī)到最小直徑的銑刀，強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈，企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等合力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻克“卡脖子”難題，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

保障能源安全。在符合安全和環(huán)保要求前提下核增煤礦產(chǎn)能，推動(dòng)全國天然氣日供應(yīng)量穩(wěn)步增長，開工一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為主的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制不合理用能……能源保供穩(wěn)價(jià)成效顯著。

保障糧食安全。守住耕地紅線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，打好種業(yè)翻身仗，全國糧食連續(xù)7年超1.3萬億斤，迎來“十八連豐”。

“今年以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。”許偉說。

總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，長期向好的基本面沒有改變

中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成效明顯，但恢復(fù)進(jìn)程仍面臨困難和挑戰(zhàn)�？磭�際，全球疫情擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭有所放緩，國際大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行；看國內(nèi)，部分地區(qū)受到疫情等多重沖擊，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整壓力有所顯現(xiàn)。

習(xí)近平總書記指出，“必須清醒看到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。

時(shí)勢(shì)總體有利，機(jī)遇依然在我。展望未來，我們擁有許多有利條件，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變——

全面深化改革，發(fā)展活力更足。

應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距問題，我們?cè)鷮?shí)推動(dòng)共同富裕；堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，我們提出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)；為更好支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我們?cè)O(shè)立北交所拓寬融資渠道……改革激發(fā)新活力，正為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)體制機(jī)制保障。

“改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足動(dòng)能。”劉元春分析，科技革命、綠色轉(zhuǎn)型將帶來充足的投資機(jī)會(huì)；扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，提高中等收入群體比重，將為我國帶來巨大的消費(fèi)動(dòng)能，進(jìn)一步增強(qiáng)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)定擴(kuò)大開放，發(fā)展空間更廣。

為海南“量身打造”22條“特別措施”，發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)海南自貿(mào)港貿(mào)易自由化便利化若干措施，島內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)境商品可享“零關(guān)稅”……這是中國加快開放步伐的生動(dòng)縮影。

推動(dòng)共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)�、沉甸甸的成就，正式加入�(yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等經(jīng)貿(mào)盛會(huì)陸續(xù)舉辦，外商投資法及實(shí)施條例出臺(tái)實(shí)施……開放鑄就新優(yōu)勢(shì)，正為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)。

“悟空號(hào)”萬米深潛，逐夢(mèng)深藍(lán)；“華龍一號(hào)”投入商運(yùn)，跨入世界前列；神舟飛天、“羲和號(hào)”入軌，筑夢(mèng)蒼穹……2021年，我國創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第十二位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首，成為世界上進(jìn)步最快的國家之一。

從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位；從對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃，到激發(fā)科技創(chuàng)新潛力的一系列實(shí)招硬招，科技創(chuàng)新活力迸發(fā)，正釋放出巨大持久的發(fā)展動(dòng)能。

時(shí)與勢(shì)在奮斗的中國，在堅(jiān)韌的中國，在前進(jìn)的中國。開局之年，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)以勢(shì)待時(shí)，以時(shí)取勢(shì)，厚積成勢(shì)，勢(shì)不可擋！

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年12月04日 02 版）

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