去年全年實(shí)際使用外資11493.6億元，首次超過萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.9%。2021年，盡管國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜，我國(guó)利用外資磁力不減，引資規(guī)模再創(chuàng)新高。

　　磁力不減——

　　利用外資規(guī)模穩(wěn)

　　在陜西西安，三星半導(dǎo)體工廠二期第二階段項(xiàng)目正式投入使用；在天津，三星多層陶瓷電容工廠最新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)�！绊槕�(yīng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展新需要，我們不斷加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，推動(dòng)在華產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年，在各級(jí)政府幫助下，我們克服疫情影響，穩(wěn)步推進(jìn)天津、西安等地半導(dǎo)體、新能源汽車動(dòng)力電池、車用陶瓷電容等供應(yīng)鏈高端產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”中國(guó)三星總裁黃得圭表示，近5年，三星在中國(guó)新增投資200多億美元。

　　眾多外資企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)，對(duì)在華發(fā)展信心堅(jiān)定。2021年，我國(guó)利用外資不僅規(guī)模穩(wěn)，而且質(zhì)量提升、成色十足。

　　——從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資9064.9億元，同比增長(zhǎng)16.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)17.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)10.7%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)19.2%。

　　——從來(lái)源地看，“一帶一路”沿線國(guó)家和東盟實(shí)際投資同比分別增長(zhǎng)29.4%和29%。

　　——從區(qū)域分布看，我國(guó)東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)14.6%、20.5%、14.2%。

　　2021年，我國(guó)外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)中，電子工業(yè)專用設(shè)備制造、通用儀器儀表制造引資同比分別增長(zhǎng)2倍和64.9%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)引資同比分別增長(zhǎng)2.2倍和25%。大項(xiàng)目數(shù)量較快增長(zhǎng)，合同外資5000萬(wàn)美元、1億美元以上大項(xiàng)目數(shù)量分別增長(zhǎng)26.1%、25.5%。

　　“作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在保持制造大國(guó)地位的同時(shí)，逐漸成長(zhǎng)為消費(fèi)大國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我們對(duì)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行了調(diào)整，在中國(guó)新建了8個(gè)事業(yè)基地，冷鏈設(shè)備生產(chǎn)、銷售等更多業(yè)務(wù)板塊轉(zhuǎn)移至中國(guó)�！彼上录瘓F(tuán)全球副總裁本間哲朗表示，目前，松下在中國(guó)擁有近9000名研發(fā)人員，面向中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品更多依托中國(guó)團(tuán)隊(duì)開發(fā)。

　　多措并舉——

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)牢

　　從2021年9月立項(xiàng)核準(zhǔn)正式批復(fù)，到11月正式開工建設(shè)，“在當(dāng)?shù)卣�府的助力下，�?xiàng)目正分標(biāo)段分步驟有序進(jìn)行�！鄙虾�樂高樂園度假區(qū)總經(jīng)理陳潔說，上海輻射長(zhǎng)三角，是魅力四射的國(guó)際型城市，“對(duì)樂高樂園未來(lái)的發(fā)展，我們充滿信心�！�

　　2021年，上海實(shí)際使用外資225.5億美元，同比增長(zhǎng)11.5%，再創(chuàng)歷史新高；新增跨國(guó)公司地區(qū)總部60家，累計(jì)達(dá)831家，新增外資研發(fā)中心25家，累計(jì)達(dá)506家。

　　利用外資穩(wěn)中向好彰顯我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效。2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.1%，經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.4萬(wàn)億元，占全球經(jīng)濟(jì)比重預(yù)計(jì)超18%；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.2萬(wàn)美元。綜合國(guó)力、社會(huì)生產(chǎn)力、人民生活水平進(jìn)一步提升，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動(dòng)力更足，為外資企業(yè)在華投資經(jīng)營(yíng)提供了穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。商務(wù)部近期問卷調(diào)查顯示，3000多家重點(diǎn)外資企業(yè)中，94.9%的企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)前景總體持樂觀態(tài)度。

　　利用外資穩(wěn)中向好折射我國(guó)高水平對(duì)外開放成效。2021年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范地區(qū)等開放平臺(tái)投資自由化便利化舉措持續(xù)出臺(tái)，成為吸引外資的高地。商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)陳春江介紹，2021年，21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資增長(zhǎng)19%，海南自貿(mào)港引資實(shí)現(xiàn)翻番，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范地區(qū)服務(wù)業(yè)引資占全國(guó)的33.4%，充分顯示了高水平開放平臺(tái)對(duì)外資的強(qiáng)大吸引力。

　　堅(jiān)定信心——

　　穩(wěn)住外資基本盤

　　當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織影響，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。聯(lián)合國(guó)最新發(fā)布的報(bào)告顯示，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨巨大壓力。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì)，2022年全球跨國(guó)投資難以再實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。此外，在2021年高基數(shù)、高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年我國(guó)利用外資工作面臨較大挑戰(zhàn)。

　　“盡管面臨挑戰(zhàn)，我國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位的良好基礎(chǔ)，有產(chǎn)業(yè)配套齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富等有利條件，有超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)外資的強(qiáng)大吸引力，外商在華投資總體預(yù)期良好�！标惔航�表示，各大外國(guó)商會(huì)報(bào)告顯示，中國(guó)仍是跨國(guó)公司主要投資目的地之一。中國(guó)德國(guó)商會(huì)發(fā)布的2021—2022年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示，在華德企對(duì)中國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)充滿信心，71%的企業(yè)計(jì)劃繼續(xù)增加在華投資。

　　德勤公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為跨國(guó)企業(yè)扎根中國(guó)提供了廣闊平臺(tái)。在外資準(zhǔn)入上，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，且負(fù)面清單不斷縮減；在產(chǎn)業(yè)開放層面，中國(guó)從初期的加工貿(mào)易、重工業(yè)開放，拓展到金融、醫(yī)療、電信等服務(wù)領(lǐng)域開放；在營(yíng)商環(huán)境上，持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。更為重要的是，中國(guó)市場(chǎng)的活躍度和穩(wěn)定性在世界遙遙領(lǐng)先，德勤對(duì)中國(guó)市場(chǎng)充滿信心。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放上持續(xù)發(fā)力。落實(shí)好2021年版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，確保汽車制造等領(lǐng)域開放舉措落地見效，吸引更多跨國(guó)公司投資。實(shí)施好外商投資法及其實(shí)施條例，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，讓中國(guó)始終成為外商投資的熱土。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年02月11日 01 版）

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