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做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì) 怎樣下好“先手棋”?

趙竹青 王震 申佳平 羅知之
2022年02月14日09:42 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
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《求是》雜志近期發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》。文章強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

這是習(xí)近平總書(shū)記2021年10月18日在十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的主要部分 。此次講話,對(duì)發(fā)展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出了一系列明確要求 。

多位專(zhuān)家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,習(xí)近平總書(shū)記的文章是面向未來(lái)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),將推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供根本遵循和行動(dòng)指南。

2020年3月31日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在杭州考察。這是習(xí)近平在杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心,就杭州運(yùn)用城市大腦推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行考察調(diào)研。 新華社記者 鞠鵬攝

做好頂層設(shè)計(jì),指引數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴表示,新年伊始,《求是》雜志刊發(fā)的這篇重要文章闡明了新發(fā)展階段我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大意義和戰(zhàn)略重點(diǎn)。與此同時(shí),近日國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》 ,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話精神,明確我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,是“十四五”時(shí)期推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主線之一,經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展,目前我國(guó)已成為當(dāng)之無(wú)愧的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó),但同時(shí)也存在大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)的問(wèn)題。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適度規(guī)范,客觀上需要這樣一篇“行動(dòng)指南”全面闡釋黨和政府對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的態(tài)度。這關(guān)系到我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,因此意義重大。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)孫寶文表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出了清晰、精準(zhǔn)的判斷,指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱”三重壓力,并提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào) 。習(xí)近平的重要講話和《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布,為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)指明了方向和路徑。

1月5日,在上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬同仁醫(yī)院?jiǎn)T工食堂,員工通過(guò)數(shù)字人民幣“硬錢(qián)包”支付。 新華社記者 劉穎攝

七大重點(diǎn)任務(wù),謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

“習(xí)近平總書(shū)記這篇文章闡明了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向!蓖跻圾Q對(duì)文章作了全面分析。

他表示,文章強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,并針對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題,提出了新發(fā)展階段加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系、積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作等七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu),癥結(jié)在關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記在文章中強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐。我國(guó)已建成全球規(guī)模最大、覆蓋最廣的4G網(wǎng)絡(luò),4G基站數(shù)量占到全球一半以上。文章指出,要加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心體系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向。文章強(qiáng)調(diào),要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

文章還提到,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞監(jiān)管漏洞,提高監(jiān)管效能。糾正和規(guī)范發(fā)展過(guò)程中損害群眾利益、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和做法,防止平臺(tái)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張,依法查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

2021年4月25日,第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福建省福州市開(kāi)幕,本次展會(huì)發(fā)布了包括5G、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等一系列新技術(shù)新產(chǎn)品。圖為觀眾在體驗(yàn)5GVR動(dòng)感單車(chē),騎上它,仿佛置身于真實(shí)賽道,可以體驗(yàn)到賽車(chē)的失重感。 新華社記者 魏培全攝

融入新發(fā)展格局,塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)

“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),對(duì)于我國(guó)的重要性是無(wú)與倫比的!瘪T俏彬說(shuō)。

她表示,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇 。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)的未來(lái),抓住了數(shù)字經(jīng)濟(jì),就抓住了未來(lái)科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的龍頭。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài),已成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力,我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、新發(fā)展格局、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),甚至建成現(xiàn)代化國(guó)家等目標(biāo),都要建立在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。

“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì) ,關(guān)鍵是要理解做強(qiáng)、做優(yōu)、做大三者之間的關(guān)系!敝袊(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授呂本富說(shuō)。

在他看來(lái),“做強(qiáng)”強(qiáng)調(diào)的是在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字安全的部分要做強(qiáng),包括“卡脖子”技術(shù)的攻關(guān)、網(wǎng)絡(luò)和信息化安全底線的堅(jiān)守,這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“底座”;“做優(yōu)”則是針對(duì)在“底座”基礎(chǔ)上形成的“新空間”,這個(gè)空間要做到風(fēng)清氣正,平臺(tái)之間要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等,構(gòu)建起新的數(shù)字文明;在“新空間”的基礎(chǔ)之上,需要提高經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)數(shù)字政府效能、優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,因此“做大”更多是指擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合面。

孫寶文談到,習(xí)近平總書(shū)記提出了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“三個(gè)有利于”:第一個(gè)“有利于”從暢通國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán),構(gòu)建新發(fā)展格局的角度,充分體現(xiàn)了“穩(wěn)字當(dāng)頭”;第二個(gè)“有利于”從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的角度,充分體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”;第三個(gè)“有利于”從搶抓科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī),構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的角度,明確了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性。

“數(shù)字化創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α!睂O寶文表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以形成“需求拉動(dòng)、供給推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的“新三駕馬車(chē)”,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力變革!爸挥袆(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從外延式擴(kuò)張升級(jí)為內(nèi)涵式發(fā)展!

(責(zé)編:趙竹青、呂騫)

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