人民財(cái)經(jīng)觀察
用好“零關(guān)稅”政策 RCEP為海南發(fā)展帶來新機(jī)遇
人民網(wǎng)北京4月22日電 (記者栗翹楚)椰風(fēng)海韻,春意盎然。4月20日至22日,主題為“疫情與世界:共促全球發(fā)展,構(gòu)建共同未來”的博鰲亞洲論壇2022年年會在海南博鰲舉行。
從默默無聞的小漁村啟航,到成為具有世界影響力的高層次對話平臺,博鰲亞洲論壇不僅成為各方謀求共識的重要國際舞臺,也見證了海南發(fā)展的歷程。
博鰲亞洲論壇國際會議中心。人民網(wǎng)記者 栗翹楚攝
3月14日,名為“太空星云”的進(jìn)口大型游樂設(shè)施在?诤jP(guān)順利通關(guān)放行,減免稅款124.8萬元人民幣,這是海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策升級后的首票業(yè)務(wù)。
“幸運(yùn)地趕上了海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備‘零關(guān)稅’政策升級,讓我們享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利,降低了項(xiàng)目的建設(shè)成本!标兟茫ㄈ齺啠┞糜瓮顿Y有限公司副總經(jīng)理武志學(xué)說。
原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備等“零關(guān)稅”政策三張清單在一年多時(shí)間內(nèi)相繼落地實(shí)施,海南自由貿(mào)易港早期安排政策成效顯現(xiàn),為海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)?诤jP(guān)統(tǒng)計(jì),截至今年3月31日,三張“零關(guān)稅”清單累計(jì)進(jìn)口86.33億元,減免稅款15.84億元。其中,“零關(guān)稅”原輔料41.29億元,減免稅款5.62億元;“零關(guān)稅”生產(chǎn)設(shè)備13.97億元,減免稅款2.76億元;“零關(guān)稅”交通工具及游艇31.07億元,減免稅款7.46億元。
3月25日,海南金海漿紙業(yè)有限公司獲?诤jP(guān)認(rèn)定為RCEP項(xiàng)下經(jīng)核準(zhǔn)出口商,成為海南首家RCEP項(xiàng)下經(jīng)核準(zhǔn)出口商。此后,該企業(yè)無需再通過海關(guān)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書,只需自行開具原產(chǎn)地聲明,就可享受進(jìn)口國家RCEP協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物的關(guān)稅優(yōu)惠,貿(mào)易安排更為便捷。
經(jīng)核準(zhǔn)出口商,是指經(jīng)海關(guān)依法認(rèn)定,可以對其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)資格的貨物,自行開具原產(chǎn)地聲明,無需到簽證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的企業(yè)。
“我們東盟原產(chǎn)地證簽證量較大,成為RCEP項(xiàng)下經(jīng)核準(zhǔn)出口商后,由于節(jié)省了原產(chǎn)地證書申領(lǐng)環(huán)節(jié)的時(shí)間,公司外貿(mào)通關(guān)效率將大幅提升,經(jīng)營成本降低!苯鸷{公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)了解,該公司主要出口紙漿到東盟國家,2021年全年申領(lǐng)東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書1200多份。
商務(wù)部研究院副院長崔衛(wèi)杰表示,RCEP實(shí)施將推動亞洲形成更加開放的大市場,促進(jìn)亞洲共贏合作邁出新步伐,為亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入新動能。海南作為全球最大的自由貿(mào)易港,是我國推動制度型開放的引領(lǐng)區(qū),也是我國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重大舉措,通過實(shí)施高水平的開放政策和制度,將在推動亞洲經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)揮重要的引領(lǐng)和示范作用。
作為海南自由貿(mào)易港的“金字招牌”,海南離島免稅商品銷售市場持續(xù)火爆。自2011年海南離島免稅購物政策實(shí)施至2022年3月29日,三亞海關(guān)共監(jiān)管三亞市離島免稅品購物金額1052.7億元,購物人數(shù)超1700萬人次。
海口海關(guān)統(tǒng)計(jì),2021年?诤jP(guān)共監(jiān)管海南離島免稅購物金額495億元,購物人數(shù)672萬人次,購物件數(shù)7045萬件,人均購物金額7368元,與上年相比分別增長80%、49.8%、107%、20.2%。
“趁著休年假來海南度假,給親戚朋友們選購點(diǎn)禮物,海南免稅店商品齊全,能滿足我們的多種需求!眮碜院钡耐蹙дf道。
“三亞國際免稅城始終在不斷提升服務(wù)質(zhì)量、完善銷售網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化物流體系,讓廣大消費(fèi)者享受最優(yōu)質(zhì)的購物體驗(yàn)。我們積極開展折扣、滿減、贈券等主題促銷活動,以滿足消費(fèi)者的多元化需求。”中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司執(zhí)行董事高緒江說。
“我們切實(shí)做好離島免稅監(jiān)管服務(wù)工作,提前與企業(yè)溝通了解免稅品進(jìn)口及銷售計(jì)劃、掌握備貨需求,做好節(jié)假日值班安排和人員配備,開展‘5+2’‘24小時(shí)預(yù)約通關(guān)’等便捷通關(guān)服務(wù),保障免稅品及時(shí)上架銷售,同時(shí)利用數(shù)據(jù)分析強(qiáng)化正面監(jiān)管,重點(diǎn)防控‘套代購’走私風(fēng)險(xiǎn)!比齺喓jP(guān)免稅品監(jiān)管一科副科長吳昊說。
中國信息協(xié)會常務(wù)理事兼新經(jīng)濟(jì)研究院院長朱克力表示,作為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地,海南自由貿(mào)易港在落實(shí)高水平對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)等方面,正在發(fā)揮高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展先行先試的前沿探索作用,積極打造RCEP雙循環(huán)交匯點(diǎn)的重要角色。
“當(dāng)前,從貨物貿(mào)易到外資引進(jìn),從消費(fèi)精品到創(chuàng)新藥械,海南自由貿(mào)易港建設(shè)各項(xiàng)工作正在‘小步快跑’分步驟分階段實(shí)施,加快推動各項(xiàng)政策特別是關(guān)鍵核心政策落地,初步形成具備全球競爭力的開放政策和制度體系,有望建成引領(lǐng)對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。”朱克力說。
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