隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策進(jìn)一步落實(shí)，各地“新基建”建設(shè)與投資按下“快進(jìn)鍵”。

5月10日， "東數(shù)西算" 國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心成渝樞紐節(jié)點(diǎn)樣板工程、西南地區(qū)最大的人工智能算力中心——成都智算中心正式上線，并已達(dá)到上線即飽和運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)；二季度，貴州省集中開工重大項(xiàng)目360個(gè)，總投資2058.69億元，涉及多個(gè)科技創(chuàng)新和新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目……

今年以來(lái)，“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”在政策規(guī)劃層面被多次提及。4月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)和中共中央政治局在一周之內(nèi)先后重點(diǎn)提到“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。5月，國(guó)辦發(fā)文提出建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智慧縣城；國(guó)常會(huì)明確“專項(xiàng)債支持范圍擴(kuò)大到新型基礎(chǔ)設(shè)施”；工業(yè)和信息化部近期提出，堅(jiān)持適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等布局……

多位專家在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的新基建建設(shè)與投資正在進(jìn)入新一輪提速期，伴隨更多政策暖風(fēng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)有望呈現(xiàn)出更高成長(zhǎng)性。

“5G基站、超算、芯片將迎來(lái)巨大需求，同時(shí)結(jié)合‘東數(shù)西算’等政策導(dǎo)向，相關(guān)產(chǎn)業(yè)必定迎來(lái)新機(jī)遇。”中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院區(qū)塊鏈研究室主任李鳴接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，包括底層平臺(tái)應(yīng)用到的區(qū)塊鏈和人工智能技術(shù)，以及新一代信息技術(shù)的融合體系或都將展現(xiàn)出實(shí)質(zhì)性突破。新基建的完善，有助于進(jìn)一步提升相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)效率，暢通國(guó)內(nèi)要素流通，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力、新動(dòng)力。

在各方推動(dòng)之下，新基建受到投資市場(chǎng)期待�！暗吞冀�(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)是本輪新基建的兩大重點(diǎn)。”相關(guān)市場(chǎng)人士表示，持續(xù)看好數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基建的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資，重點(diǎn)包括：5G基站、光纖通信、IPV6、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等。

據(jù)中國(guó)信通院測(cè)算，新基建投入在“十四五”期間有望達(dá)到10萬(wàn)億的規(guī)模。其中，算力基礎(chǔ)設(shè)施的重要性會(huì)不斷提升，算力每投入1元，將帶動(dòng)3至4元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。2021年我國(guó)IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）業(yè)務(wù)總收入達(dá)1500億元。據(jù)中信證券估算，未來(lái)我國(guó)IDC規(guī)模還將進(jìn)一步提升，2022-2024年，復(fù)合年均增長(zhǎng)率有望保持在24.8%左右。

相較于傳統(tǒng)基建，新基建項(xiàng)目市場(chǎng)化特色更加明顯。清華大學(xué)弗里曼經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授李稻葵近期在2022清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上表示，本輪新基建的新特點(diǎn)值得期待，或許可以更多地通過(guò)運(yùn)用商業(yè)手段融資。

為擴(kuò)大有效投資，存量資產(chǎn)盤活也成為政策跟蹤重點(diǎn)。5月25日，國(guó)辦對(duì)外公布《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》。國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在政策解讀發(fā)布會(huì)說(shuō)，地方政府或國(guó)有企業(yè)對(duì)盤活存量資產(chǎn)的回收資金，要確保主要用于重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)有效支持102項(xiàng)重大工程等。

政策有力支持新基建投入，市場(chǎng)反饋積極。數(shù)據(jù)顯示，Wind新基建指數(shù)5月1日至5月27日累計(jì)漲幅達(dá)4.64%，跑贏三大指數(shù)。

與此同時(shí)，基建以及新基建的健康發(fā)展問(wèn)題引發(fā)各方重視。

其中，避免重復(fù)建設(shè)、防止產(chǎn)能過(guò)剩成為政策實(shí)施要點(diǎn)�！皥�(jiān)決不搞‘大水漫灌’。積極擴(kuò)大有效投資，不是盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。”4月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文明確提出，要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)有序?qū)嵤┮慌�既利�?dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目。

“新基建是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，在全國(guó)整體規(guī)劃下，各地應(yīng)因地制宜、因時(shí)施策�！痹跓o(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦看來(lái)，各地應(yīng)該立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃，選擇不同的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，打造一批標(biāo)桿性應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)差異化優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型。

李鳴提到，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要提供穩(wěn)定高效的運(yùn)行環(huán)境，如商業(yè)模式的創(chuàng)新，需要新基建研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、資本、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)方共同努力，用創(chuàng)新型思維促進(jìn)形成新基建生態(tài)體系�！皬幕�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、底層平臺(tái)開發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景探索和商業(yè)模式創(chuàng)新，新基建的發(fā)展需要各個(gè)相關(guān)方積極參與�！�

而在中國(guó)人民大學(xué)高禮研究院副教授王鵬看來(lái)，目前各地紛紛布局新基建，反映出了國(guó)內(nèi)不同區(qū)域在資源稟賦、能力水平方面的差異。在整體布局上，各地應(yīng)該注意明確發(fā)展路徑，形成全國(guó)一盤棋。

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