如何在全球化過(guò)程中平衡“安全”與“效率”？3日晚，在國(guó)際金融論壇（IFF）2022全球年會(huì)的政策對(duì)話環(huán)節(jié)，全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟理事長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)原會(huì)長(zhǎng)姜增偉，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫，世界貿(mào)易組織（WTO）原副總干事易小準(zhǔn)，新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)、世界銀行中國(guó)局前局長(zhǎng)郝福滿教授，德國(guó)駐廣州總領(lǐng)事魯彥，以及對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)原副校長(zhǎng)林桂軍教授圍繞“全球貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重塑”發(fā)表各自的真知灼見。與會(huì)專家們一致反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易壁壘，倡導(dǎo)通過(guò)談判與對(duì)話，在公認(rèn)的國(guó)際規(guī)則下解決爭(zhēng)端，開展公平、健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新冠疫情影響深遠(yuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全球重構(gòu)仍在持續(xù)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，又一次站在歷史的十字路口。與此同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展步伐，信息化、數(shù)字化、智能化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)和拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極力量。就這一趨勢(shì)，全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟理事長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)原會(huì)長(zhǎng)姜增偉分享了自己的看法。

他指出，全球貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展是大勢(shì)所趨。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全球47個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到38.1萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)15.6%，占GDP比重為45.0%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有力帶動(dòng)了貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。展望未來(lái)，貿(mào)易數(shù)字化所具有的提升貿(mào)易效率、降低貿(mào)易成本、拓寬貿(mào)易渠道等內(nèi)在的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，這些將推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化的規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。

在貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈調(diào)整仍應(yīng)堅(jiān)持全球化方向。姜增偉說(shuō)，隨著貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遵循各國(guó)資源稟賦優(yōu)勢(shì)、以市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行布局調(diào)整，能夠加快產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的重構(gòu)步伐，有效增強(qiáng)各國(guó)企業(yè)的發(fā)展韌性、加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并給各國(guó)民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉和改善，使世界經(jīng)濟(jì)朝著全球化方向繼續(xù)深入地邁進(jìn)。

他認(rèn)為，應(yīng)該以多邊合作引領(lǐng)全球貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。首要是堅(jiān)持在以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系框架下，統(tǒng)籌各國(guó)與各相關(guān)國(guó)際組織力量，加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的規(guī)劃磋商，減少貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度摩擦成本。其次是推動(dòng)有關(guān)各方攜手消除不同國(guó)家之間的數(shù)字鴻溝，構(gòu)建“全球化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”，提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的水平，進(jìn)一步夯實(shí)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。第三是著眼于經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的需要，加強(qiáng)各國(guó)磋商，健全全球經(jīng)濟(jì)治理，切實(shí)降低和消除貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的各種壁壘。

眾所周知，近年來(lái)多邊貿(mào)易機(jī)制遭受嚴(yán)重沖擊，如何改革并且進(jìn)一步發(fā)揮WTO等多邊組織在推動(dòng)全球化過(guò)程中的作用成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，世界貿(mào)易組織（WTO）原副總干事易小準(zhǔn)直言，全球暴發(fā)的新冠疫情和地緣政治的爭(zhēng)斗，進(jìn)一步推動(dòng)了去全球化的進(jìn)程。但是，去全球化對(duì)于全球消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，代價(jià)十分高昂，在某種程度上，當(dāng)前全球范圍內(nèi)高起的通貨膨脹正是去全球化所帶來(lái)的成本。因此被地緣政治驅(qū)動(dòng)的去全球化進(jìn)程，相信在未來(lái)也會(huì)遇到瓶頸�？鐕�(guó)公司將不得不在價(jià)值觀貿(mào)易、供應(yīng)鏈安全和降低生產(chǎn)成本、保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間尋求平衡。

在談及備受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重塑問(wèn)題時(shí)，易小準(zhǔn)表示，中國(guó)早已深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，與世界經(jīng)濟(jì)高度融合，并且在全球貿(mào)易和生產(chǎn)體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)成為世界中間品貿(mào)易第一大國(guó)，中國(guó)制造業(yè)的中間品貿(mào)易在全球占比達(dá)到20%左右。作為新興大國(guó)，中國(guó)同時(shí)面臨著復(fù)雜的安全形勢(shì)和較大的發(fā)展壓力，應(yīng)當(dāng)理性平衡好安全與開放、發(fā)展之間的關(guān)系，防止落入泛安全化的陷阱。

他說(shuō)：“我相信堅(jiān)持改革開放是中國(guó)從貿(mào)易保護(hù)的逆境突圍的關(guān)鍵，路遙知馬力，只要中國(guó)堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，只要我們能夠做到營(yíng)商環(huán)境不斷改善，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全、穩(wěn)定和低成本、高效率就會(huì)使中國(guó)牢牢地留在全球供應(yīng)鏈之中，我們可以繼續(xù)與各國(guó)開展公平、健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)�！�

他同時(shí)表示，中國(guó)堅(jiān)持走開放、走融合、走經(jīng)濟(jì)一體化的道路，堅(jiān)守多邊主義和多邊合作，支持WTO的多邊貿(mào)易體制，是中國(guó)對(duì)當(dāng)前全球供應(yīng)鏈遭受諸多挑戰(zhàn)的一個(gè)最好的回應(yīng)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)原副校長(zhǎng)林桂軍教授的發(fā)言聚焦于美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制，他從美國(guó)實(shí)行高科技出口限制的歷史成因和動(dòng)機(jī)、政策實(shí)施特征等方面，闡明了美國(guó)此舉所造成的的不確定前景，可能會(huì)對(duì)全球產(chǎn)生巨大的外溢效應(yīng)。

在談及美國(guó)對(duì)華科技圍堵將給中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)，林桂軍指出，全球價(jià)值鏈總是圍繞著中心市場(chǎng)進(jìn)行布局，從世界范圍來(lái)說(shuō)，安全和效率并非一種完全顧此失彼的關(guān)系，追求專業(yè)化、效率還是主流，并且追求專業(yè)化、效率的同時(shí)，在某種程度上還能夠帶來(lái)更多的安全。

對(duì)于中國(guó)專家所倡導(dǎo)的貿(mào)易公平、開放對(duì)話、多邊合作，國(guó)外的專家學(xué)者又持怎樣的觀點(diǎn)？美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫反對(duì)以安全為借口所進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù)。他認(rèn)為，中美貿(mào)易投資的好處不言而喻，當(dāng)前中國(guó)正在持續(xù)改革開放，應(yīng)該鼓勵(lì)兩國(guó)政府改善經(jīng)貿(mào)關(guān)系，開啟談判與對(duì)話，現(xiàn)在比任何時(shí)候都更加重要。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)、前世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)郝福滿教授指出，如今在疫情沖擊和地緣政治的影響下，國(guó)際貿(mào)易確實(shí)出現(xiàn)了部分的區(qū)域化傾向，短期內(nèi)可能會(huì)給某些國(guó)家或地區(qū)帶來(lái)好處，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，它不利于世界貿(mào)易的發(fā)展。

德國(guó)駐廣州總領(lǐng)事魯彥則一再重申，德國(guó)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和不公平的貿(mào)易做法，呼吁更多的多邊主義和改進(jìn)世貿(mào)組織。他說(shuō)，德國(guó)和中國(guó)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行有著戰(zhàn)略意義，“德國(guó)沒(méi)有興趣增加貿(mào)易保護(hù)主義的措施，我們會(huì)更加致力于促進(jìn)開放的市場(chǎng)”。

（來(lái)源：國(guó)際金融論壇（IFF）官方網(wǎng)站）

分享讓更多人看到