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江敦濤:山東濰坊加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,促進(jìn)各地各單位交流,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略梯次推進(jìn),人民網(wǎng)于12月18日召開“2022鄉(xiāng)村振興大會(huì)”。中共濰坊市委書記江敦濤在會(huì)上發(fā)表講話。他提到,近年來(lái),山東濰坊以拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”為引領(lǐng),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體設(shè)計(jì)、城市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)推進(jìn)、五個(gè)振興同步發(fā)力,加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村富裕。
江敦濤介紹,山東濰坊推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略布局主要有以下幾方面:
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)興旺。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè),聚力解鎖“振興密碼”,賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是治理有效。堅(jiān)持以共同體思維治理鄉(xiāng)村,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)、資源共享、群眾參與的鄉(xiāng)村治理新格局。
鄉(xiāng)村振興最終是要為民造福。堅(jiān)持以城市居民標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)民,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民群眾物質(zhì)更富足、精神更富有。
鄉(xiāng)村振興的出路在于深化改革。堅(jiān)持跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”,更加注重以城市資源反哺農(nóng)村,持續(xù)深化農(nóng)村改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換。
江敦濤強(qiáng)調(diào),未來(lái),山東濰坊將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,持續(xù)拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”,加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村治理現(xiàn)代化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化,加快創(chuàng)建“共同富裕示范城市”。
附:嘉賓發(fā)言實(shí)錄
在這冬藏秋實(shí)、寒蘊(yùn)春華的時(shí)節(jié),國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、行業(yè)翹楚齊聚“云端”,圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神,分享鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn),研討農(nóng)民農(nóng)村共同富裕之路,必將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。在此,我謹(jǐn)代表中共濰坊市委、濰坊市人民政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示誠(chéng)摯的祝福!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持濰坊發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝!
濰坊道承齊魯、襟連海岱,是世界風(fēng)箏都、國(guó)際動(dòng)力城、國(guó)際和平城市,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)祥地,素以“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”而聞名。歷史長(zhǎng)河中的濰坊,農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。虞舜在濰水流域“竭力於田”,大禹在渤海之濱“筑臺(tái)治水”,農(nóng)圣賈思勰寫就《齊民要術(shù)》。賡續(xù)千年的農(nóng)耕文明,造就了這里重農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)良基因。地理版圖中的濰坊,自然條件優(yōu)越獨(dú)特。地處北緯35度至37度世界優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)黃金線,南山、北海、中平原,用全國(guó)1‰的淡水、1.7‰的土地,貢獻(xiàn)了全國(guó)16.8‰的蔬菜、10.7‰的肉蛋奶。負(fù)山面海、涵泳萬(wàn)象的自然環(huán)境,孕育了量大質(zhì)優(yōu)的“濰坊農(nóng)品”。砥礪奮進(jìn)中的濰坊,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破1100億元、穩(wěn)居山東省第1位,蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國(guó)的1/8、1/6,農(nóng)機(jī)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別占山東省的1/2、全國(guó)的1/4。在鄉(xiāng)村全面振興的征程上,濰坊大地處處澎湃著走在前列、再創(chuàng)輝煌的強(qiáng)勁力量。
鄉(xiāng)村振興鋪畫卷,沃野千里變新顏。近年來(lái),我們以拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”為引領(lǐng),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體設(shè)計(jì)、城市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)推進(jìn)、五個(gè)振興同步發(fā)力,加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的未來(lái)美景躍然而出。
——我們致力探求“提質(zhì)提效”最優(yōu)解,打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新范式。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)興旺。我們堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè),聚力解鎖“振興密碼”,賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。一是解鎖“數(shù)字”密碼。搶抓農(nóng)業(yè)3.0時(shí)代重大機(jī)遇,出臺(tái)支持政策、搭建智慧平臺(tái)、組建數(shù)字聯(lián)盟,推動(dòng)生產(chǎn)、流通、營(yíng)銷數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打通“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)”完整鏈路。全市發(fā)展智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧牧場(chǎng)200余家,冷鏈物流企業(yè)100多家,引進(jìn)MCN機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)。未來(lái)3年,我們要打造500個(gè)示范場(chǎng)景矩陣,加力探索更多顛覆式、可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景超級(jí)“IP”。二是解鎖“科技”密碼。給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,建成北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、全國(guó)畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái),培育種子研發(fā)企業(yè)44家,自主研發(fā)蔬菜品種市場(chǎng)占有率75%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率69%、高于全國(guó)7.5個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在84億斤以上,為端牢中國(guó)飯碗作出了貢獻(xiàn)。三是解鎖“開放”密碼。主動(dòng)融入和服務(wù)“雙循環(huán)”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)唯一的國(guó)家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),探索形成農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)、跨境支付等33項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,在巴基斯坦、加納等國(guó)家設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)外資企業(yè)發(fā)展到200多家,農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷136個(gè)國(guó)家和地區(qū)!坝埠水a(chǎn)業(yè)”,讓濰坊農(nóng)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
——我們致力探求“安定安寧”最優(yōu)解,打造農(nóng)村高效能治理的新范式。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是治理有效。我們堅(jiān)持以共同體思維治理鄉(xiāng)村,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)、資源共享、群眾參與的鄉(xiāng)村治理新格局。一是“黨建引領(lǐng)”聚合力。實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”和履職能力提升工程,從經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人等群體優(yōu)選1164名村黨組織書記,常態(tài)化開展鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”、村級(jí)黨員干部培訓(xùn),關(guān)鍵變量實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化提升,基層黨組織成為組織群眾、帶領(lǐng)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是“做大蛋糕”增動(dòng)力。以“黨建鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”,推行“一鏈一黨委”“黨支部+”等模式,培育“紅色”聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體94個(gè),黨組織領(lǐng)辦合作社4286家,促進(jìn)村集體增收1.6億元,754個(gè)村集體收入達(dá)到百萬(wàn)元以上。三是“筑牢屏障”強(qiáng)內(nèi)力。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治融合”基層治理體系,實(shí)施網(wǎng)格化、社區(qū)化、信息化和積分制“三化一制”治理模式,扎實(shí)開展“織網(wǎng)扎根·平急結(jié)合”行動(dòng),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應(yīng)用,7個(gè)村入選國(guó)家鄉(xiāng)村治理示范村。紅色基座,讓基層治理的底盤更加穩(wěn)固。
——我們致力探求“富足富有”最優(yōu)解,打造農(nóng)民高品質(zhì)生活的新范式。鄉(xiāng)村振興最終是要為民造福。我們堅(jiān)持以城市居民標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)民,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民群眾物質(zhì)更富足、精神更富有。一是提升農(nóng)民增收成色。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)工程,多途徑拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,探索建設(shè)共富“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”,3.2萬(wàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結(jié)121萬(wàn)農(nóng)戶,農(nóng)民分享到更多增值收益。去年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民收入比值降到1.94。二是繪就生態(tài)宜居底色。扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加速往村覆蓋、向戶延伸,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村266個(gè),全面升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施、全面增效的公共服務(wù)、全面優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境,正在成為農(nóng)村生活的“標(biāo)配”。三是彰顯鄉(xiāng)風(fēng)文明本色。深化農(nóng)村精神文明建設(shè),實(shí)施思想鑄魂、美學(xué)教育、移風(fēng)易俗、長(zhǎng)者食堂等行動(dòng),新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)24個(gè)、居山東省首位。充滿鄉(xiāng)愁記憶、田園風(fēng)光的和美鄉(xiāng)村,變成了讓人羨慕的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
——我們致力探求“互促互補(bǔ)”最優(yōu)解,打造城鄉(xiāng)高水平融合的新范式。鄉(xiāng)村振興的出路在于深化改革。我們堅(jiān)持跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”,更加注重以城市資源反哺農(nóng)村,持續(xù)深化農(nóng)村改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換。一是讓“各類人才”聚起來(lái)。堅(jiān)持“筑巢引鳳”和“就地孵化”并重,深挖在外人才“富礦”,盤活本土人才“資源”,農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到30萬(wàn)人,鄉(xiāng)村振興高層次人才占全部高層次人才的1/3,匯聚起了鄉(xiāng)村振興的人才力量。二是讓“沉睡資源”活起來(lái)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),在山東省率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,1.4萬(wàn)畝農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易,山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)大棚、承包地等產(chǎn)權(quán)交易額156億元,“沉睡地”成了“潛力股”。三是讓“金融活水”流進(jìn)來(lái)。注重從供需兩端發(fā)力,建立多元投融資機(jī)制,整合涉農(nóng)資金140億元,鄉(xiāng)村振興普惠金融平臺(tái)發(fā)放貸款63億元,撬動(dòng)400多億元工商資本流入鄉(xiāng)村,“握指成拳”解決“錢從哪里來(lái)”“錢往哪里投”的問(wèn)題。要素的暢通循環(huán),讓城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“各美其美”“美美與共”。
新的征程已經(jīng)開啟,新的豐收正在孕育。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,充分學(xué)習(xí)借鑒本次大會(huì)理論成果,持續(xù)拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”,加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村治理現(xiàn)代化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化,加快創(chuàng)建“共同富裕示范城市”。衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家給予悉心指導(dǎo),誠(chéng)摯邀請(qǐng)行業(yè)精英、業(yè)界翹楚來(lái)濰坊投資投智,幫助我們把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村富裕這篇大文章做得更加出彩。
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