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明確支柱產(chǎn)業(yè)地位 2023年中國樓市迎轉(zhuǎn)折之年?

記者 龐無忌
2022年12月25日08:39 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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在持續(xù)下行探底并一度出現(xiàn)加速下滑態(tài)勢之后,2022年年末,中國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。尤其是12月中旬以來,決策層連續(xù)表態(tài):《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》提出“支持居民合理自住需求”;國務(wù)院副總理劉鶴明確提出“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”;近日召開的中央經(jīng)濟工作會議將確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展置于有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險任務(wù)之下,并提出向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

業(yè)內(nèi)認為,2023年樓市將迎來“轉(zhuǎn)折之年”。房地產(chǎn)市場將會在“保交樓”的民生底線和“不走老路”的風(fēng)險底線之上逐步止跌企穩(wěn)。其中,四個領(lǐng)域的變化將成為明年房地產(chǎn)市場發(fā)展轉(zhuǎn)折的重要注腳。

其一,重新認識房地產(chǎn)業(yè)的角色。

此番官方明確房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面,房地產(chǎn)鏈條長、涉及面廣,是重要增長動力源;另一方面,房地產(chǎn)業(yè)也是重要風(fēng)險源之一,對于金融穩(wěn)定具有重要影響。

2003年,中國首次在官方文件中明確房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。此后,房地產(chǎn)業(yè)迎來了近20年的高速發(fā)展。但此次官方重提“支柱”,更大程度上意在“穩(wěn)定”。

央行副行長劉國強近日談及房地產(chǎn)業(yè)時表示:“支柱不能大幅度擺動,非保持總體穩(wěn)定不可!

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認為,既然是支柱產(chǎn)業(yè),考慮到其對經(jīng)濟、金融、財政、百姓權(quán)益、社會保障等方面的影響,保持穩(wěn)定、避免大起大落就是行業(yè)和市場治理的主旨。

其二,房企融資支持將加速落地。

為有效應(yīng)對房地產(chǎn)風(fēng)險,在過去一個多月時間里,信貸、債券、股權(quán)“三箭齊發(fā)”支持房地產(chǎn)融資,官方近日還允許符合條件的房企“借殼”已上市房企,允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實施涉房重組。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心認為,從11月開始,房地產(chǎn)相關(guān)紓困政策已正式向著“保主體”過渡。業(yè)內(nèi)人士認為,2023年房企融資支持力度還會繼續(xù)加大。

此外,中指研究院表示,明年官方還將支持房地產(chǎn)企業(yè)實施重組上市,支持房地產(chǎn)上下游整合,加快風(fēng)險出清,進而改善房企資產(chǎn)負債狀況。

克而瑞研究中心指出,隨著融資功能逐漸恢復(fù),央國企及優(yōu)質(zhì)民企經(jīng)營有望逐漸回歸正軌,出險房企仍將有序出清,房企此輪供給側(cè)改革將漸近尾聲。

其三,改善性需求或?qū)ⅰ疤舸罅骸薄?/p>

住房消費是中國今后較長一段時間擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容之一,其中改善性購房需求有望“挑大梁”。

根據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計,近年來改善性需求已成為中國樓市的主力。李宇嘉指出,未來商品房市場企穩(wěn),帶動內(nèi)需和消費,改善性需求釋放是關(guān)鍵。

這部分需求如何更好釋放?中央財辦有關(guān)負責(zé)人近日指出,在住房消費等領(lǐng)域還存在一些妨礙消費需求釋放的限制性政策,這些消費潛力要予以釋放。

機構(gòu)認為,這意味著限購、限價、限貸等政策將逐步退出。中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜認為,目前一線城市“認房認貸”等限制性政策執(zhí)行仍較為嚴格,后續(xù)或從特定人群著手,如從人才、多孩家庭等方面進行更精準(zhǔn)地調(diào)整優(yōu)化,釋放特定人群購房需求。二線城市在降低首付比例、調(diào)整“認房認貸”界定范圍等方面仍有較大優(yōu)化空間。

其四,向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

中央財辦有關(guān)負責(zé)人表示,要深入研判房地產(chǎn)市場供求關(guān)系、人口變化、城鎮(zhèn)化格局,包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等,研究推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,擺脫多年來“高負債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”模式。

中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生認為,房地產(chǎn)不能,也不應(yīng)該走回過去的“老路”。在供給側(cè)要增加保障房供給,租售并舉;在需求端要糾正過去對資源配置的扭曲。

李宇嘉認為,向新模式轉(zhuǎn)型時要注意把握節(jié)奏,也需要更有系統(tǒng)思維,避免金融、財政、土地等各部門單邊突進,保證平穩(wěn)過渡。(完)

(責(zé)編:申佳平、李楠樺)
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