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高質(zhì)量發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)

——二〇二二年中國經(jīng)濟(jì)回眸

本報(bào)記者  吳秋余  王  浩
2023年01月31日06:00 | 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
小字號(hào)

  田疇保墑,河南冬小麥出苗齊壯。2022年,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。

  巨輪穿梭,上海港集裝箱吞吐量蟬聯(lián)世界第一。2022年,我國進(jìn)出口規(guī)模首次突破40萬億元。

  江淮“牽手”,引江濟(jì)淮主體工程試通水通航。2022年,我國完成水利建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高。

  2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。

  “中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣,長期向好的基本面不會(huì)改變!痹诙畬弥泄仓醒胝尉殖N型庥浾咭娒鏁r(shí),習(xí)近平總書記的話語鏗鏘有力。

  2022年,也是極不平凡的一年。面對(duì)風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加大宏觀調(diào)控力度,應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

  回眸2022年,審時(shí)度勢(shì)的決策部署,承壓紓困的務(wù)實(shí)舉措,攻堅(jiān)克難的奮斗場景,爬坡過坎的堅(jiān)實(shí)足印,交織出中國經(jīng)濟(jì)無懼風(fēng)雨的強(qiáng)大韌性,匯聚成中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的澎湃動(dòng)能。

  一份來之不易的答卷——

  中國經(jīng)濟(jì)頂住壓力持續(xù)發(fā)展

  香氣四溢的炸雞、外酥里嫩的肉卷,在專業(yè)廚工精心料理下有序出爐、打包、發(fā)貨……春節(jié)期間,山東諸城外貿(mào)有限責(zé)任公司50多個(gè)車間齊開動(dòng),加班加點(diǎn)生產(chǎn)預(yù)制菜。

  “去年建成的健康食品產(chǎn)業(yè)園已完成近2萬噸訂單,春節(jié)期間迎來一波銷售高峰!碑a(chǎn)銷兩旺,公司總經(jīng)理李盛林喜上眉梢。

  回顧2022年,李盛林連說幾個(gè)“不容易”:“這一年不容易!受疫情等因素影響,資金鏈持續(xù)吃緊,產(chǎn)能一度上不去,大訂單不敢接、小訂單利潤低!

  國家政策成為企業(yè)的堅(jiān)實(shí)支撐。李盛林告訴記者,去年4月大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施后,稅務(wù)部門當(dāng)月就把留抵退稅款退付給企業(yè)!耙荒晗聛,享受到稅收政策紅利1億多元,滾油機(jī)、烘烤箱等新設(shè)備順利上線,企業(yè)產(chǎn)能一下子提高了50%,敢接訂單了,也有信心研發(fā)新產(chǎn)品了。”

  作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本細(xì)胞,企業(yè)的經(jīng)歷和感受,是過去一年中國經(jīng)濟(jì)砥礪前行的真實(shí)寫照。

  “數(shù)據(jù)好于預(yù)期。”1月17日,2022年中國經(jīng)濟(jì)年報(bào)剛一出爐,法新社給出如此評(píng)價(jià)。

  看規(guī)模,超120萬億元的經(jīng)濟(jì)總量再上臺(tái)階。

  這是繼2020年、2021年連續(xù)突破100萬億元、110萬億元之后,國民經(jīng)濟(jì)總量又一次突破。

  沉甸甸的數(shù)據(jù),凝結(jié)艱辛與奮進(jìn)。

  過去一年,疫情散發(fā)多發(fā)、國際地緣政治波動(dòng)、全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向、極端高溫天氣等多重超預(yù)期因素反復(fù)沖擊,發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際國內(nèi)大局大勢(shì),明確提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)大船沿著高質(zhì)量發(fā)展航道破浪向前。

  過去一年,中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。二季度前期經(jīng)濟(jì)明顯下滑、后期扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì),三季度總體恢復(fù)向好,四季度抓住窗口期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、主動(dòng)作為,中國經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)回升,展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和巨大潛力。

  看速度,3%的經(jīng)濟(jì)增速快于多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體。

  去年以來,世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,糧食、能源、債務(wù)多重危機(jī)同步顯現(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)頂住壓力、穩(wěn)中求進(jìn),持續(xù)鞏固回升態(tài)勢(shì),為寒風(fēng)中的世界經(jīng)濟(jì)增添一抹亮色。

  放眼全球,德國公布去年全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)估數(shù)為1.9%,美國2022年GDP增長2.1%!爸袊(jīng)濟(jì)在如此困難情況下實(shí)現(xiàn)3%的增速,難能可貴。”泰國開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才說。

  回顧中國經(jīng)濟(jì)近三年來的表現(xiàn),2020年增長2.2%,是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體;2021年增長8.4%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界比重超18%;三年來年均增長4.5%,明顯高于世界2%左右的平均水平,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先,中國經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

  “如果把眼光放寬到2020到2022這三年,從全球視角來看,中國經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)可圈可點(diǎn)!卑⒏⒉家酥Z斯艾利斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授埃爾南·貝格施泰因說。

  看成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

  春節(jié)期間,江西省安?h國光超市內(nèi)人頭攢動(dòng),肉蛋奶菜供應(yīng)充足,年貨禮包琳瑯滿目!翱h里多部門聯(lián)動(dòng),保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格,努力讓顧客買到物美價(jià)廉的商品!背薪(jīng)理閔筱閆說。

  老百姓的獲得感,傳遞著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度。

  民以食為天。去年,我國糧食產(chǎn)量達(dá)13731億斤,連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺(tái)階,牛羊禽肉、牛奶、水產(chǎn)品全面增產(chǎn),蔬菜水果供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn),“菜籃子”“米袋子”“果盤子”妥妥的。

  就業(yè)是民生之本。2022年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,超額完成1100萬人的預(yù)期目標(biāo)。“面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā)、外部環(huán)境復(fù)雜多變等多重因素沖擊,2022年就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定殊為不易。”人力資源和社會(huì)保障部部長王曉萍說。

  物價(jià)是民生大事。2022年,在全球糧食和能源價(jià)格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下,我國居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比漲幅為2.0%!啊蛎洝c‘中國穩(wěn)’形成鮮明反差,物價(jià)穩(wěn)成為中國經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)!眹野l(fā)展改革委政策研究室主任金賢東說。

  不畏浮云遮望眼。看中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看短期變動(dòng)之“形”,更要看長期發(fā)展之“勢(shì)”;厥走^去一年,中國經(jīng)濟(jì)增速雖有波動(dòng),但總體走勢(shì)回穩(wěn)向好!敖(jīng)濟(jì)總量和人均水平持續(xù)提高,意味著我國的綜合國力、社會(huì)生產(chǎn)力、國際影響力、人民生活水平進(jìn)一步提升,發(fā)展基礎(chǔ)更牢、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)展動(dòng)力更為充沛!眹医y(tǒng)計(jì)局局長康義說。

  一份成色十足的答卷——

  “穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加顯著

  機(jī)械臂穩(wěn)穩(wěn)抓取、靈活轉(zhuǎn)向,50多條數(shù)字生產(chǎn)線全力開動(dòng)。在浙江杭州西奧電梯有限公司,一臺(tái)電梯僅需2分鐘就能制造下線。

  “依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,成為企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶占市場的成功秘訣!蔽鲓W電梯工廠運(yùn)營副總裁馮鐵英介紹,去年公司著力打造數(shù)字化工廠,生產(chǎn)效率提升50%以上,年發(fā)運(yùn)臺(tái)量再創(chuàng)新高。

  習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)!

  越是形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心;厥走^去一年,我國發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,科技創(chuàng)新成果豐碩,改革開放全面深化,就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn),糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障。中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加顯著,高質(zhì)量發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)。

  看動(dòng)能,創(chuàng)新能力強(qiáng),發(fā)展后勁足。

  2萬多個(gè)零部件精密組裝,工作溫度超過1300攝氏度……2022年最后一天,國內(nèi)首臺(tái)F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)成功點(diǎn)火!肮タ岁P(guān)鍵核心技術(shù),重型燃?xì)廨啓C(jī)成了我們的‘爭氣機(jī)’!睎|方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)G50發(fā)展中心副主任田曉晶自豪地說。

  航天員乘組“太空會(huì)師”,中國空間站全面建成,“奮斗者號(hào)”萬米深潛,“華龍一號(hào)”全面投運(yùn)……過去一年,緊緊牽住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,我國發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性穩(wěn)步提升,全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第十一位。2022年我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.55%,再創(chuàng)新高。

  看發(fā)展,質(zhì)量效益好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)。

  人機(jī)互聯(lián),“云”端生產(chǎn)!肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為我們發(fā)展的‘倍增器’!苯K南京佳盛機(jī)電器材制造有限公司副總經(jīng)理謝亞光說。

  乘著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展東風(fēng),我國建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已應(yīng)用于45個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類,2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元。

  從拼數(shù)量到拼質(zhì)量,從謀速度到謀效益,中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中蝶變。過去一年,產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、貿(mào)易等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等表現(xiàn)搶眼,新能源汽車、移動(dòng)通信基站設(shè)備、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長96.9%、16.3%、15.0%。

  看活力,改革不停頓,開放不止步。

  《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》公布實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系加快建設(shè),行政許可事項(xiàng)清單管理全面實(shí)行……2022年,隨著改革全面發(fā)力多點(diǎn)突破,市場活力進(jìn)一步激發(fā),全國登記在冊(cè)市場主體達(dá)到1.69億戶。

  開放的大門越開越大,外資參與中國高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。2022年,我國制造業(yè)實(shí)際使用外資增長46.1%,較上年提升7.8個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長28.3%,較上年提升7.1個(gè)百分點(diǎn)。到2022年底,我國已與150個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件!豆膭(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》新增條目數(shù)量創(chuàng)歷年新高。

  一份提振信心的答卷——

  中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足

  5萬平方米的硅動(dòng)力生產(chǎn)基地在江蘇南京開建,位于浙江海鹽的換熱器產(chǎn)線擴(kuò)建……2022年,丹麥丹佛斯公司在華投資邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

  “中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景令人期待。我們對(duì)華投資涉及整個(gè)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈,就是對(duì)中國市場信心的最直接體現(xiàn)!钡し鹚怪袊鴧^(qū)總裁徐陽說。

  “我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升!2022年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出科學(xué)分析和重要判斷。

  ——市場需求快速恢復(fù),超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)明顯。

  夜幕降臨,華燈初上,河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)回車巷歷史文化街區(qū),古街夜景、地道美食吸引著八方游客!凹饶車L美食,還能穿漢服,很有趣!鼻皝碛瓮娴氖忻窈禄鄢f。

  “熟悉的煙火氣回來了!2022年末開始,多地競相包機(jī)“出!睋層唵、餐飲旅游市場逐漸回暖……從升騰的煙火氣、復(fù)蘇的忙碌勁中,人們感受到中國經(jīng)濟(jì)的韌性與活力。

  2022年,盡管遭受疫情反復(fù)沖擊,我國仍然是全球第二大消費(fèi)市場和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場!敖诮煌ㄟ\(yùn)輸、文化旅游、餐飲住宿等領(lǐng)域快速回暖,我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)依然明顯,國內(nèi)外各方面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心明顯增強(qiáng)!苯鹳t東說。

  ——發(fā)展空間廣闊,投資潛力巨大。

  “梨子‘住’進(jìn)冷庫,錯(cuò)峰銷售,去年效益比上年翻了近3倍!彼拇ㄊ∩n溪縣種植大戶仲耀說。2022年,蒼溪縣投入1500多萬元,建設(shè)42座冷庫,進(jìn)一步補(bǔ)齊鄉(xiāng)村冷鏈物流設(shè)施“短板”。

  “短板”也是“跳板”,解決發(fā)展不平衡不充分的問題,蘊(yùn)含著中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力。2022年,我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破57萬億元,同比增長5.1%,增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),其中基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長9.4%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長18.9%,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供有力支撐。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,加快實(shí)施“十四五”重大工程,加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。“把促進(jìn)有效投資的各方面積極因素充分調(diào)動(dòng)起來,就能夠進(jìn)一步釋放中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃,推?dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍說。

  ——宏觀調(diào)控“組合拳”落地見效,宏觀政策“工具箱”儲(chǔ)備充足。

  冬日里,哈爾濱電氣集團(tuán)海洋智能裝備有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)車床飛轉(zhuǎn),焊花四濺,工人們正熱火朝天趕制智能水下無人航行器配件。

  “去年建設(shè)銀行一筆1億元的貸款授信,讓我們放手接下大訂單,有了低成本資金支持,我們?cè)诤Q蠊こ、海洋資源等領(lǐng)域的智能裝備優(yōu)勢(shì)將得到全面發(fā)揮!惫靖笨偨(jīng)理胡立剛信心滿滿。

  精準(zhǔn)有效的宏觀調(diào)控是中國經(jīng)濟(jì)在壓力下保持強(qiáng)勁韌性的重要支撐。2022年,我國積極的財(cái)政政策提升效能,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。宏觀政策靠前發(fā)力、形成合力,為微觀主體穩(wěn)預(yù)期,強(qiáng)信心。

  “加大宏觀政策調(diào)控力度,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力,將持續(xù)為中國經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)支撐!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院公共財(cái)政與公共政策研究所教授許光建說。

  惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。過去一年,中國經(jīng)濟(jì)在劈波斬浪中前行、在風(fēng)雨洗禮中成長,鍛煉了“體格”,增強(qiáng)了“體質(zhì)”,夯實(shí)了底氣,堅(jiān)定了信心。新的一年,等待中國經(jīng)濟(jì)的,是更遼闊的水域,更壯闊的航程,讓我們以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,一步一個(gè)腳印把宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年01月31日 01 版)
(責(zé)編:楊光宇、岳弘彬)
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