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人民會(huì)客廳:激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力 按下開工“加速鍵”

人民網(wǎng)記者 車柯蒙

2023年03月10日17:09   來(lái)源:人民網(wǎng)

今年的政府工作報(bào)告提出,要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持政策連續(xù)性針對(duì)性,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

作為高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,經(jīng)營(yíng)主體如何培育新動(dòng)能、激發(fā)新活力,備受各界關(guān)注。全國(guó)兩會(huì)期間,人民網(wǎng)《人民會(huì)客廳》欄目邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)任興洲,中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力,第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、天津強(qiáng)微特生物科技有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理鄭春陽(yáng),京東集團(tuán)副總裁、企業(yè)業(yè)務(wù)事業(yè)部總裁李靖,山能國(guó)際酒店黨委書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理王偉等嘉賓,圍繞“激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力 按下開工‘加速鍵’”的主題進(jìn)行對(duì)話交流。

多位參與對(duì)話的嘉賓認(rèn)為,做好開局之年經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),要多措并舉提振經(jīng)營(yíng)主體信心,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,為企業(yè)按下“開工加速鍵”。

多措并舉提振經(jīng)營(yíng)主體信心 助穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤

經(jīng)營(yíng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。今年的政府工作報(bào)告指出,大力提振市場(chǎng)信心。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出:“大力提振市場(chǎng)信心”“注重圍繞市場(chǎng)主體需求施策,完善政策實(shí)施方式,增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)性”。

任興洲表示,首先,是要穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體的預(yù)期,明確未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的發(fā)展方向和主要目標(biāo);其次,要通過落實(shí)一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的信心。結(jié)合今年的政府工作報(bào)告來(lái)看,積極的財(cái)政政策加力提效,赤字率擬按3%安排,將有更多的財(cái)政資金用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化;穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力;與此同時(shí),還要以“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”讓經(jīng)營(yíng)主體吃下“定心丸”,增加其發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。

朱克力認(rèn)為,政府工作報(bào)告釋放出鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家安心謀發(fā)展,有助于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)。

“當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面領(lǐng)著融資難、融資貴,以及缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展困境。不容忽視的是,得益于我國(guó)廣大的市場(chǎng)資源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不乏新機(jī)遇!敝炜肆Ρ硎荆⒆阌谛掳l(fā)展階段,如何激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的活力,創(chuàng)造新的發(fā)展動(dòng)能,進(jìn)而在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局是當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。

“當(dāng)前,企業(yè)面臨很多不確定性所帶來(lái)的挑戰(zhàn),特別是諸多中小企業(yè)。企業(yè)要從業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、供應(yīng)鏈安全等方面發(fā)力,不斷加強(qiáng)體系性建設(shè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力!崩罹副硎。

促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展 推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體增量提質(zhì)

當(dāng)前,中小企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出了重要貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中小企業(yè)呈現(xiàn)出“56789”的典型特征,即中小企業(yè)貢獻(xiàn)50%以上的稅收,創(chuàng)造60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,完成70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,提供80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),以及占據(jù)90%以上的企業(yè)數(shù)量。

2022年,工信部、國(guó)家發(fā)改委等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022—2025年)的通知》,明確將通過部門聯(lián)動(dòng)、上下推動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng),促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通,著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。

對(duì)此,任興洲表示,“大手拉小手”符合我國(guó)各類規(guī)模的市場(chǎng)融通發(fā)展的現(xiàn)狀。多元化、多樣性的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新模式,將為眾多中小企業(yè)發(fā)展賦能,使中小企業(yè)能“牽手”實(shí)力強(qiáng)勁的大企業(yè),為中小企業(yè)提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和進(jìn)入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的機(jī)會(huì),帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新,有助于解決中小企業(yè)發(fā)展中遇到的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,進(jìn)一步釋放經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力,更加有效地激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛能。

朱克力表示,大中小企業(yè)融通發(fā)展,從短期來(lái)看,大企業(yè)發(fā)揮資源、能力優(yōu)勢(shì),助力中小企業(yè)解燃眉之急,攜手并進(jìn);從中長(zhǎng)期來(lái)看,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力支撐。

“支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工作,涉及到企業(yè)的‘人、財(cái)、物、事’等方方面面!崩罹副硎,龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)要發(fā)揮平臺(tái),資源,數(shù)據(jù),市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)和諸多中小企業(yè)全面融通,培育“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”全新增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí),李靖介紹,為了更全面、有針對(duì)性的服務(wù)好中小企業(yè),京東在工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心的指導(dǎo)下發(fā)布“2023滿天星計(jì)劃”,聚焦供應(yīng)鏈融通、金融服務(wù)融通、園區(qū)服務(wù)融通、人才服務(wù)融通、數(shù)字服務(wù)融通、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融通六大維度,打造中小企業(yè)融通發(fā)展平臺(tái),從數(shù)字化服務(wù)、人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)等方面入手,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。

經(jīng)營(yíng)主體“修煉內(nèi)功” 抓機(jī)遇謀發(fā)展

今年的政府工作報(bào)告提出,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈, 集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。

鄭春陽(yáng)表示,經(jīng)營(yíng)主體下一步發(fā)展,要提升科技含量,企業(yè)無(wú)論是產(chǎn)品還是技術(shù)服務(wù),要把科技創(chuàng)新放在首位。只有科技強(qiáng),企業(yè)的產(chǎn)品采才強(qiáng),企業(yè)在市場(chǎng)上才有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),還應(yīng)關(guān)注國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,把握發(fā)展脈搏。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的大背景下,“只有內(nèi)外兼修,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展。”任興洲表示,企業(yè)“修煉內(nèi)功”需要從四個(gè)方面發(fā)力:一是在敏銳洞察市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,清晰找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的定位;二是制定符合企業(yè)自身?xiàng)l件并能有效實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略;三是提升管理水平、管理能力,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的流程,提高要素生產(chǎn)率,有效控制成本;四是重視人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),企業(yè)還要借助外腦,善用外部資源助力企業(yè)發(fā)展,并用好用足相關(guān)政策。

“經(jīng)營(yíng)主體‘修煉內(nèi)功’是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,應(yīng)該從幾個(gè)方面來(lái)共同發(fā)力!敝炜肆Ρ硎,一是要激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力;二是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展;三是要抓住建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的契機(jī);四是要促進(jìn)企業(yè)流程再造和供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“站上新起點(diǎn)上,經(jīng)營(yíng)主體要從自身做起,危中尋機(jī),在這一過程中,相關(guān)部門也要為企業(yè)提供更多服務(wù),營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。”朱克力說。

(責(zé)編:魯婧、呂騫)

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