今年政府工作報告提出，要積極應(yīng)對人口老齡化，推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

人口老齡化是世界性問題，有效應(yīng)對人口老齡化事關(guān)國家發(fā)展全局、事關(guān)百姓福祉。2023全國兩會期間，人民網(wǎng)《人民會客廳》欄目邀請中國勞動和社會保障科學研究院原副院長、研究員譚中和，全國政協(xié)委員、重慶市律師協(xié)會監(jiān)事長彭靜，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院副教授王永梅，大家養(yǎng)老保險股份有限公司總經(jīng)理助理霍晶等嘉賓，圍繞“加強社會保障 增進民生福祉”的主題展開對話交流。

多位參與對話的嘉賓認為，在構(gòu)建老年友好型社會的過程中，需在“軟”“硬”兩方面不斷探索，推動“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變。

積極應(yīng)對人口老齡化 鋪就養(yǎng)老幸福路

黨的二十大報告提出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，在此背景下，如何正確應(yīng)對人口老齡化？王永梅表示，要從樹立全社會積極的老齡觀、建設(shè)與老齡社會相適配的制度體系、構(gòu)建起面向全生命周期的老年服務(wù)體系、提升家庭養(yǎng)老支撐、推進數(shù)字適老化發(fā)展等方面入手，提升老年人獲得感、安全感和幸福感。

養(yǎng)老保險是社會保障制度中的重要組成部分�！笆�四五”規(guī)劃綱要提出，要健全養(yǎng)老保險制度體系，促進基本養(yǎng)老保險基金長期平衡。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，放寬靈活就業(yè)人員參保條件，實現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋。

譚中和表示，我國養(yǎng)老保險制度采用統(tǒng)賬結(jié)合模式，即統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金相結(jié)合。該制度在促進公平、增進效益方面發(fā)揮重要作用，從而保障全體人民基本生活。

當前，作為第三支柱的商業(yè)養(yǎng)老保險的概念和特征也逐漸被消費者所了解和接受。霍晶表示，保險為不同家庭提供了分階段、多層次保險服務(wù)和養(yǎng)老解決方案。

“軟”“硬”皆施 推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

從專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)到提供居家社區(qū)照料，從開發(fā)老年產(chǎn)品用品到培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群……近年來，養(yǎng)老服務(wù)消費市場呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預(yù)測，2050年我國60歲以上老年人口的消費市場規(guī)模將增長到106萬億元。隨著就醫(yī)陪診、上門助浴等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，養(yǎng)老服務(wù)市場將迎來新機遇。

近年來，我國大力推動智慧健康養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

彭靜表示，在探索“適老化”過程中，需不斷在“軟”“硬”兩方面不斷探索。硬件方面，養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老科技是“適老化”的基礎(chǔ)，如15分鐘服務(wù)圈、公共環(huán)境“適老化”改造、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺等；軟件方面，應(yīng)重點關(guān)注老年人權(quán)益保障，如優(yōu)化老人訴訟服務(wù)機制、提升老年人精神慰藉關(guān)懷、營造敬老、愛老、助老的氛圍。

此外，在具體推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)過程中，需要秉持哪些原則？王永梅表示，首先，要理順政府、市場和社會的職責；其次，要把握老年群體更迭規(guī)律，推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；第三，物質(zhì)贍養(yǎng)和精神贍養(yǎng)同步，經(jīng)濟支持和服務(wù)保障并舉，進一步建設(shè)老年友好型的社會；最后，要更加注重養(yǎng)老保障資源的均衡性和公平性，更多關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問題。

加強專業(yè)支撐 推動“養(yǎng)老”變“享老”

當前，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，居民養(yǎng)老觀正逐漸從“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變。

“該轉(zhuǎn)變是一個質(zhì)的飛躍，也是被動變主動、物質(zhì)向精神發(fā)展的一個轉(zhuǎn)變�！本推鋵嵤┞窂�，譚中和表示，需要社會、家庭、個人三方面共同努力。社會層面即我國的社會保障體系和不斷完善的“適老化”改造；家庭層面即建設(shè)友好型家庭，建設(shè)幸福家庭；個人層面即在不斷學習中完善積極的老齡觀。

彭靜認為，從“養(yǎng)老”向“享老”的轉(zhuǎn)變要從政策引領(lǐng)、智慧賦能、專業(yè)支撐三個方面發(fā)力。此外，老年人還應(yīng)該培養(yǎng)樂觀豁達的生活態(tài)度，做到老有所學、老有所為、老有所樂。

霍晶表示，有尊嚴、有品質(zhì)、有樂趣將成為“享老”的趨勢，對于商業(yè)機構(gòu)來說，目前服務(wù)體系更多集中在一二線城市，為了讓服務(wù)能夠惠及更多民生大眾，大家養(yǎng)老希望與政企以及有志于此的團體一起合作，持續(xù)探索養(yǎng)老服務(wù)支撐體系。

王永梅表示，“從‘養(yǎng)老’向‘享老’轉(zhuǎn)變，是不同年齡段的人都可以得到全面的發(fā)展。人們可以自愿、暢通無阻、安全地參與經(jīng)濟社會發(fā)展，可以便捷、高效、可負擔地獲得需要的服務(wù)，安享晚年�！�