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“中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)”一線觀察
著力擴(kuò)大內(nèi)需 進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升
今年的政府工作報(bào)告中提出,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。針對(duì)如何進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)發(fā)展,中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)期間,多位國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家和企業(yè)代表圍繞“擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略:新階段、新特征”進(jìn)行了深入研討和交流。
與會(huì)嘉賓在“擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略:新階段、新特征”分組會(huì)上探討。主辦方供圖
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示,當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入復(fù)蘇的軌道,多項(xiàng)指標(biāo)反彈回升,經(jīng)濟(jì)基本面明顯轉(zhuǎn)暖。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不平衡,國(guó)內(nèi)需求不足的矛盾還比較突出,并且呈現(xiàn)一些新的結(jié)構(gòu)性特征。
“在外部需求明顯減弱的背景下,如果不能有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,就有可能增大產(chǎn)能過(guò)剩和通縮的壓力!蓖跻圾Q說(shuō),擴(kuò)大內(nèi)需不僅是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵,也是中長(zhǎng)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本的途徑。
此前,《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》陸續(xù)出臺(tái),從戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施路線雙重角度予以布局,標(biāo)志著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略正式進(jìn)入政策落實(shí)與實(shí)施階段。
王一鳴建議從四個(gè)方面著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求:把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的政策重點(diǎn);擴(kuò)大內(nèi)需要以改善預(yù)期為重要前提;放松中高端商品和服務(wù)消費(fèi)的限制性措施;以改革創(chuàng)新激活潛在的消費(fèi)需求。
“擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求,有效改善市場(chǎng)預(yù)期,通過(guò)改革創(chuàng)新,消除制約消費(fèi)增長(zhǎng)的體制性障礙,激活潛在消費(fèi)需求,將釋放中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,并開(kāi)啟新一輪增長(zhǎng)周期!蓖跻圾Q說(shuō)。
耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇表示,大家一直期待內(nèi)需擴(kuò)大能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿。中?guó)在就業(yè)創(chuàng)造和實(shí)際工資增長(zhǎng)方面表現(xiàn)優(yōu)異,但從中長(zhǎng)期發(fā)展看,面臨人口增長(zhǎng)和居民社會(huì)保障方面的挑戰(zhàn)。
“當(dāng)前中國(guó)需要保持較高的經(jīng)濟(jì)增速,同時(shí)以?xún)?nèi)需拉動(dòng)生產(chǎn)力水平提升,要重視全要素生產(chǎn)率(TFP)在擴(kuò)大內(nèi)需方面的重要作用!笔返俜摇ち_奇說(shuō)。
近年來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系和主要矛盾發(fā)生深刻變化。中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立認(rèn)為,消費(fèi)升級(jí)呼喚大租賃時(shí)代的來(lái)臨,房地產(chǎn)將繼續(xù)在中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮重要作用。消費(fèi)升級(jí)將成為中國(guó)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的新引擎,成為撬動(dòng)從消費(fèi)到投資、再到消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)飛輪的重要支撐。
“城鄉(xiāng)居民住房消費(fèi)升級(jí)的愿望十分強(qiáng)烈,中等收入群體規(guī)模及其城鎮(zhèn)化潛力,將為房地產(chǎn)消費(fèi)需求升級(jí)以及隨之而來(lái)的城市更新、資產(chǎn)盤(pán)活、上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資提供新機(jī)遇!碧飮(guó)立說(shuō)。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩分析認(rèn)為,要讓投資可持續(xù),能夠?qū)?jīng)濟(jì)產(chǎn)生可持續(xù)的正面影響,需要不斷提高投資效率。為此,在監(jiān)管方面應(yīng)做好適應(yīng)性調(diào)整,從而充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量,充分釋放投資潛能。
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