人民網(wǎng)北京7月7日電 （記者申佳平）據(jù)中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)消息，為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理力度，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），其中提出網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立完善網(wǎng)絡(luò)暴力防護(hù)功能，用戶面臨網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)提示其啟動(dòng)一鍵防護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)暴力信息，是指通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)個(gè)人集中發(fā)布的，侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私，以及嚴(yán)重影響身心健康的道德綁架、貶低歧視、惡意揣測(cè)等違法和不良信息。

《征求意見稿》要求，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，建立完善網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理機(jī)制，健全賬號(hào)管理、信息發(fā)布審核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、舉報(bào)救助、網(wǎng)絡(luò)暴力信息處置等制度；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)用戶賬號(hào)信息管理，防止假冒、仿冒、惡意關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)暴力事件當(dāng)事人進(jìn)行違規(guī)注冊(cè)或發(fā)布信息，協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行個(gè)人賬號(hào)認(rèn)證；制定和公開管理規(guī)則、平臺(tái)公約，在用戶協(xié)議中明確用戶制作、復(fù)制、發(fā)布和傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并依法依約履行相應(yīng)管理職責(zé)；定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理公告，并在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作年度報(bào)告中，報(bào)告相關(guān)工作情況；發(fā)現(xiàn)存在網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布治理工作情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民理性發(fā)聲，防范抵制網(wǎng)絡(luò)暴力行為。

《征求意見稿》要求，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息分類標(biāo)準(zhǔn)和典型案例樣本庫(kù)，在區(qū)分輿論監(jiān)督和善意批評(píng)的基礎(chǔ)上，明確細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力信息標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)識(shí)別準(zhǔn)確性；根據(jù)歷史發(fā)布信息、違規(guī)處置、舉報(bào)投訴等情況，動(dòng)態(tài)管理涉網(wǎng)絡(luò)暴力重點(diǎn)賬號(hào)，及時(shí)采取干預(yù)限制措施；建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型，綜合考慮事件類別、針對(duì)主體、參與人數(shù)、信息內(nèi)容、發(fā)布頻次、環(huán)節(jié)場(chǎng)景、舉報(bào)投訴等維度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私等網(wǎng)絡(luò)暴力信息的，應(yīng)當(dāng)采取刪除屏蔽、斷開鏈接、限制傳播等處置措施。

在跟帖、評(píng)論方面，《征求意見稿》要求，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跟帖評(píng)論信息內(nèi)容的管理，及時(shí)處置以評(píng)論、回復(fù)、留言、彈幕、點(diǎn)贊等方式發(fā)布、傳播的網(wǎng)絡(luò)暴力信息；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)版塊、網(wǎng)絡(luò)群組的管理，不得在詞條、話題、超話、群組、貼吧等環(huán)節(jié)集納網(wǎng)絡(luò)暴力信息，禁止創(chuàng)建以匿名投稿、隔空喊話等名義發(fā)布導(dǎo)向不良等內(nèi)容的話題版塊和群組賬號(hào)。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)版塊、網(wǎng)絡(luò)群組的建立者和管理者應(yīng)當(dāng)履行管理責(zé)任，規(guī)范成員網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，發(fā)現(xiàn)用戶制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息的，應(yīng)當(dāng)依法依約采取移出群組等管理措施。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化直播和短視頻內(nèi)容審核，及時(shí)阻斷涉及網(wǎng)絡(luò)暴力信息的直播，處置含有網(wǎng)絡(luò)暴力信息的短視頻。

按照《征求意見稿》，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)信息內(nèi)容真實(shí)性、合法性審核，不得渲染炒作網(wǎng)絡(luò)暴力事件，新聞信息跟帖評(píng)論實(shí)行先審后發(fā)。任何組織和個(gè)人不得借網(wǎng)絡(luò)暴力事件實(shí)施蹭炒熱度、推廣引流、故意帶偏節(jié)奏或者跨平臺(tái)搬運(yùn)拼接虛假信息等惡意營(yíng)銷炒作行為。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者不得為傳播網(wǎng)絡(luò)暴力的賬號(hào)、機(jī)構(gòu)等提供流量、資金等支持。

 此外，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立完善網(wǎng)絡(luò)暴力防護(hù)功能，提供一鍵關(guān)閉陌生人私信、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)和消息提醒等設(shè)置。用戶面臨網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送系統(tǒng)信息，提示其啟動(dòng)一鍵防護(hù)；完善私信規(guī)則，允許用戶根據(jù)自身需要設(shè)置僅接收好友私信或拒絕接收所有私信。采取技術(shù)措施阻斷網(wǎng)絡(luò)暴力信息通過私信傳輸。

具體來看， 網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人啟動(dòng)一鍵防護(hù)，切實(shí)強(qiáng)化當(dāng)事人保護(hù)：網(wǎng)絡(luò)暴力當(dāng)事人涉及未成年人、老年人等的；當(dāng)事人在公開環(huán)節(jié)表示遭受網(wǎng)絡(luò)暴力的；若不及時(shí)采取強(qiáng)制介入措施，可能造成嚴(yán)重后果的其他情形。

《征求意見稿》還提出，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)暴力信息快捷投訴舉報(bào)入口，開通網(wǎng)絡(luò)暴力信息投訴舉報(bào)電話，簡(jiǎn)化投訴舉報(bào)程序；結(jié)合投訴舉報(bào)內(nèi)容以及相關(guān)證明材料及時(shí)受理研判，對(duì)明確為網(wǎng)絡(luò)暴力的情況，依法依規(guī)處置并反饋結(jié)果，對(duì)核實(shí)不屬于網(wǎng)絡(luò)暴力的，應(yīng)當(dāng)按其他類型舉報(bào)受理要求予以處理并反饋結(jié)果；向用戶提供針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息的一鍵取證等功能，提高證據(jù)收集便捷性。依法依規(guī)為用戶維權(quán)，司法機(jī)關(guān)、有關(guān)部門調(diào)查取證工作等提供及時(shí)必要的技術(shù)支持和協(xié)助；堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，加強(qiáng)對(duì)于未成年人用戶的特殊、優(yōu)先保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先處理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)暴力信息舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)未成年人用戶存在遭受網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即處置違法違規(guī)信息，提供保護(hù)救助服務(wù)，并向有關(guān)部門報(bào)告。

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