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推進(jìn)個(gè)人大病救助市場(chǎng)化創(chuàng)新 多方協(xié)同規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展
人民網(wǎng)北京11月23日電 (記者許維娜)近年來,個(gè)人大病求助需求量逐漸增加,不少困難患者通過個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尋求援助。同時(shí),個(gè)人大病救助行業(yè)也受到人們的重視和關(guān)注,在多層次醫(yī)療保障體系中扮演著越來越重要的角色。
有專家表示,諸如大病籌款平臺(tái)等平臺(tái),搭配了快捷支付等多種方式幫助陷入困境的大病患者及家庭更方便快捷地發(fā)布求助信息、傳播求助信息。
日前,“大病籌款平臺(tái)之道與規(guī)”圓桌訪談在京舉行,業(yè)界專家圍繞個(gè)人大病救助、市場(chǎng)化運(yùn)營平臺(tái)的規(guī)范健康發(fā)展等話題建言獻(xiàn)策。
“個(gè)人大病籌款平臺(tái)實(shí)際上是市場(chǎng)化的創(chuàng)新。然而現(xiàn)實(shí)中,不少公眾對(duì)這種網(wǎng)絡(luò)籌款活動(dòng)往往持有誤解,將其視作純粹的公益行為,認(rèn)為其提供的服務(wù)就是無償性的,忽略了其背后的企業(yè)化運(yùn)營特性,以及其背后的成本與投入!蹦隙蓟饡(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)徐永光表示。
徐永光進(jìn)一步闡釋,個(gè)人大病籌款平臺(tái)突破了傳統(tǒng)慈善基于社群、熟人之間的界限,使得個(gè)人求助超越了空間和時(shí)間的限制。平臺(tái)提供了服務(wù)、付出了成本,也可以收取一定費(fèi)用來維持運(yùn)營,但在收費(fèi)的同時(shí)一定要做到公開透明。
對(duì)于通過收取一定費(fèi)用覆蓋運(yùn)營成本,北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任金錦萍也表示認(rèn)同,“個(gè)人大病救助平臺(tái)提供服務(wù)本身是有成本的,在運(yùn)營過程中收取一定費(fèi)用,更多是一種成本分擔(dān)的考慮,目的是為了讓這個(gè)事業(yè)可以持續(xù)做下去,而非為了商業(yè)化盈利!
北京師范大學(xué)中國公益研究院助理院長(zhǎng)兼慈善研究中心主任黃浠鳴提出,互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺(tái)是依托市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)的運(yùn)行方式,這有別于慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái),它沒有機(jī)構(gòu)法定職責(zé)規(guī)制,應(yīng)該遵循市場(chǎng)的規(guī)律,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)個(gè)體的求助需求,政策層面也應(yīng)給予一定的空間,可以審慎包容進(jìn)行管理。
中央黨校(國家行政學(xué)院)政法部民商經(jīng)濟(jì)法室主任王偉以“交強(qiáng)險(xiǎn)”運(yùn)營模式為例,提出了分賬經(jīng)營思路,公益性的交強(qiáng)險(xiǎn)可以交給商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來做,但要采取分賬經(jīng)營的模式,把交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)分開,交強(qiáng)險(xiǎn)定價(jià)要采取不盈不虧原則。這種分賬經(jīng)營模式以及不盈不虧的定價(jià)原則同樣適用于個(gè)人大病籌款平臺(tái)。
在討論過程中,不少專家都對(duì)大病救助平臺(tái)發(fā)揮的價(jià)值表示認(rèn)可,指出其已經(jīng)成為社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充,能夠幫助到越來越多的貧困患者。
此外,作為一種市場(chǎng)化創(chuàng)新運(yùn)營模式,專家們普遍認(rèn)為應(yīng)該給予個(gè)人大病救助行業(yè)更多的發(fā)展空間,對(duì)平臺(tái)收取一定費(fèi)用表示理解,但更為關(guān)鍵在于收費(fèi)信息一定要公開、透明,要向公眾闡明收費(fèi)的合情合理性。(實(shí)習(xí)生王涵對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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