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　　近年來，廣東省廣州開發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新金融服務(wù)，精簡審批流程，為中小企業(yè)發(fā)展提供助力。一系列務(wù)實(shí)舉措下，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)力。

　　截至今年10月，廣東省廣州開發(fā)區(qū)集聚中小企業(yè)4.8萬家，其中高新技術(shù)企業(yè)超2500家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)超百家；全區(qū)80%以上的高新技術(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，80%以上的發(fā)明專利、創(chuàng)新成果和新產(chǎn)品來自中小企業(yè)……

　　近年來，圍繞創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新政策、務(wù)實(shí)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激勵(lì)廣大中小企業(yè)堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)、參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的高質(zhì)量發(fā)展之路越走越穩(wěn)。

　　創(chuàng)新金融服務(wù)

　　提供資金支持

　　質(zhì)譜儀可以用來做什么？形象地說，往100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池那么大的湖里滴一滴墨水，質(zhì)譜儀能檢測(cè)出這滴墨水的存在。它用于觀測(cè)“看不見的世界”，是現(xiàn)代科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)工具之一。

　　質(zhì)譜儀在國外有近百年歷史，而在廣州禾信儀器股份有限公司創(chuàng)立之初，國內(nèi)還沒有具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)譜儀。企業(yè)負(fù)責(zé)人周振介紹，在企業(yè)發(fā)展的不同階段，廣州開發(fā)區(qū)為企業(yè)提供了諸多幫助與扶持。

　　“2021年，企業(yè)建設(shè)的新基地主體結(jié)構(gòu)即將封頂，急需支付當(dāng)期建設(shè)工程款。正好銀行提供了一筆5000萬元的授信，但由于企業(yè)門牌號(hào)尚未辦下，導(dǎo)致貸款無法發(fā)放�！敝苷窕貞�。廣州開發(fā)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局得知這一情況后，立即聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，啟動(dòng)信任審批加速辦理完成，貸款發(fā)放問題迎刃而解。

　　中小企業(yè)在初創(chuàng)期和發(fā)展前期，往往規(guī)模小、底子薄，最需要扶上馬、送一程。為此，廣州開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，積極為中小企業(yè)減負(fù)紓困�！啊畯�0到1’的技術(shù)創(chuàng)新很難一帆風(fēng)順，對(duì)我們這種一切從零開始的‘三無’團(tuán)隊(duì)來說更是艱辛�！边~普醫(yī)學(xué)董事長袁玉宇說。

　　邁普醫(yī)學(xué)的所謂“三無”，指的是2008年創(chuàng)立之初，團(tuán)隊(duì)無資金、無資源、無經(jīng)驗(yàn)，便一頭扎入高性能植入醫(yī)療器械領(lǐng)域。在幫助中小企業(yè)辦成大事的探索中，廣州開發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)助力中小企業(yè)科技創(chuàng)新。在邁普醫(yī)學(xué)發(fā)展最艱難的時(shí)候，廣州開發(fā)區(qū)留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)資金、廣州開發(fā)區(qū)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目啟動(dòng)資金陸續(xù)注入；上市階段，黃埔人才引導(dǎo)基金又提供了長期股權(quán)投資支持，助力企業(yè)順利上市。

　　在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境方面，廣州開發(fā)區(qū)積極強(qiáng)化政策集成創(chuàng)新，出臺(tái)“先進(jìn)制造業(yè)2.0”“高質(zhì)量發(fā)展30條”“專精特新10條”“定制化10條”“中小企業(yè)紓困10條”等政策措施。今年上半年，開發(fā)區(qū)累計(jì)兌現(xiàn)各級(jí)財(cái)政資金約22.61億元，惠及企業(yè)3011家次。

　　“真金白銀”的幫助，讓當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)。今年以來，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的中小企業(yè)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性，成為穩(wěn)增長的生力軍。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣州開發(fā)區(qū)完成工業(yè)投資409.6億元，其中技改投資167.8億元、同比增長38.6%。

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　保障公平競(jìng)爭(zhēng)

　　在位于廣州開發(fā)區(qū)的云埔街道轄內(nèi)，匯聚著廣州超1/4的國家級(jí)“專精特新”企業(yè)，此外還有省級(jí)“專精特新”企業(yè)28家、市級(jí)“專精特新”企業(yè)125家。

　　廣州明珞裝備股份有限公司是位于云埔街道的一家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)車間，智能裝備生產(chǎn)線上的機(jī)械臂揮舞，精準(zhǔn)地進(jìn)行焊接、安裝作業(yè)。如今，企業(yè)已累計(jì)形成1296項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為國內(nèi)外300余家制造業(yè)龍頭企業(yè)提供先進(jìn)、高效的數(shù)字化智能制造生產(chǎn)線。

　　“企業(yè)能夠展翅高飛，離不開公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境�！逼髽I(yè)董事長姚維兵告訴記者。

　　廣州開發(fā)區(qū)每年組織多次“手拉手”產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，不管是知名跨國企業(yè)，還是民營中小企業(yè)，同臺(tái)亮相、公平競(jìng)爭(zhēng)、洽談合作。2015年，明珞裝備獨(dú)立研發(fā)的第三代多車型共線柔性總拼系統(tǒng)，以柔性、智能、高效等綜合優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)中獲得廣汽本田等企業(yè)青睞，打破了白車身關(guān)鍵裝備被國外企業(yè)壟斷的局面。

　　為進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展壯大，廣州開發(fā)區(qū)努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。今年初，廣州開發(fā)區(qū)出臺(tái)支持中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施，提出常態(tài)化梳理智能制造、智慧城市、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域有市場(chǎng)需求的應(yīng)用場(chǎng)景，組織發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”，鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞清單提供解決方案，拓展市場(chǎng)空間。

　　此外，為更好指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行海外維權(quán)，廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)若干措施、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)指南，梳理多種保護(hù)措施及援助渠道，精準(zhǔn)推送公益性指導(dǎo)服務(wù)。

　　2020年5月，廣州開發(fā)區(qū)聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)落地知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)為區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、申請(qǐng)人投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按投保費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)開展國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)行動(dòng)并勝訴的，每年最高資助500萬元。截至目前，廣州開發(fā)區(qū)已有170家次企業(yè)投保該險(xiǎn)種，總保額達(dá)3.12億元。

　　精簡審批流程

　　打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　康方藥業(yè)有限公司是國內(nèi)自主研發(fā)單克隆抗體藥物的企業(yè)。在中新廣州知識(shí)城建設(shè)大分子生物藥商業(yè)化生產(chǎn)基地時(shí)，企業(yè)剛好趕上廣州開發(fā)區(qū)出臺(tái)“工業(yè)快批10條”2.0版。

　　廣州開發(fā)區(qū)行政審批局局長王薇介紹，過去企業(yè)需要完成環(huán)評(píng)審批后才能申請(qǐng)排污許可，辦理這兩個(gè)事項(xiàng)耗時(shí)至少3個(gè)月；“工業(yè)快批10條”2.0版提出試點(diǎn)環(huán)評(píng)與排污許可融合審批、一次辦結(jié)，企業(yè)只需提交一套材料即可同步辦理環(huán)評(píng)和排污許可兩個(gè)事項(xiàng)，至少節(jié)省2個(gè)月申報(bào)時(shí)間。

　　“融合審批后的辦事流程更簡潔明了，不僅節(jié)省了審批時(shí)間，還減少了辦事次數(shù)，為我們的產(chǎn)品搶占市場(chǎng)贏得了先機(jī)�！笨捣剿帢I(yè)運(yùn)營總監(jiān)王紅艷說。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革是廣州開發(fā)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。2020年底，廣州開發(fā)區(qū)推出“工業(yè)快批10條”，通過取消施工圖審查、分階段辦理施工許可等舉措，將項(xiàng)目審批時(shí)限平均壓縮60%，籌建周期縮短6個(gè)月以上�！肮�業(yè)快批10條”2.0版在原有基礎(chǔ)上再度精簡流程，企業(yè)投資和建設(shè)便利度進(jìn)一步提升。

　　“有求必應(yīng)，無事不擾�！边@是廣州開發(fā)區(qū)眾多企業(yè)家對(duì)營商環(huán)境的共同評(píng)價(jià)。作為廣東省首個(gè)營商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革不斷升級(jí)，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

　　2021年10月，“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)落戶廣州開發(fā)區(qū)�！耙郧笆恰�人找政策’，現(xiàn)在是‘政策找人’。今后，企業(yè)無須主動(dòng)申請(qǐng)，相關(guān)政府部門會(huì)提前將優(yōu)惠政策信息與企業(yè)信息比對(duì)，自動(dòng)推送短信至目標(biāo)企業(yè)；企業(yè)只需點(diǎn)擊一次確認(rèn)領(lǐng)取，剩下的事情由政府部門完成�！睆V州開發(fā)區(qū)政策研究室副主任熊衛(wèi)國說。

　　據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，廣州開發(fā)區(qū)將建設(shè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量打造新型顯示、汽車制造、生物醫(yī)藥與健康、集成電路四大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)延伸放大優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)將支持中小企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控。

　　“我們將深入實(shí)施‘審批大提速、效率大提升’行動(dòng)，切實(shí)為中小企業(yè)鼓勁、紓困、解難，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾�！睆V州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記陳杰說。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月15日 10 版）

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