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宋葛龍:加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力 需深化改革加強(qiáng)制度供給
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長宋葛龍?jiān)凇?023人民財(cái)經(jīng)論壇”上主旨發(fā)言。人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝
人民網(wǎng)北京12月30日電 (記者許維娜)29日,由人民網(wǎng)主辦,北京市西城區(qū)人民政府、中國建設(shè)銀行北京市分行協(xié)辦的“2023年人民財(cái)經(jīng)論壇”在人民日報(bào)社舉辦。論壇的主題為“以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”,邀請社會(huì)各界嘉賓探討我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為國家發(fā)展激蕩觀點(diǎn)、貢獻(xiàn)智慧。
什么是新質(zhì)生產(chǎn)力?其“新”在何處?中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長宋葛龍?jiān)谥髦及l(fā)言中表示,新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。它以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),具有信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化、綠色化、高效化等特征。新質(zhì)生產(chǎn)力的起點(diǎn)在于“新”,關(guān)鍵在于“質(zhì)”,落腳于“生產(chǎn)力”。要從技術(shù)的前沿性、需求的突破性、影響的顛覆性、價(jià)值的戰(zhàn)略性、前景的爆發(fā)性等視角加強(qiáng)學(xué)習(xí)、思考和實(shí)踐,把新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
宋葛龍表示,總體上看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要處理好生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與顛覆性創(chuàng)新、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、現(xiàn)在與未來、政府與市場、改革與開放、公有與非公有、平原與高峰、跟跑與領(lǐng)跑等關(guān)系。他認(rèn)為,加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力需要深化改革、加強(qiáng)制度供給。
在他看來,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)把握好以下三個(gè)方面。首先是打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍,包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。
其次是用好新型生產(chǎn)工具,特別是掌握關(guān)鍵核心技術(shù),賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)層面要補(bǔ)短板、筑長板、重視通用技術(shù)。產(chǎn)業(yè)層面要鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提前布局未來產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
三是塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。通過改革開放著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)和高效配置。
在總結(jié)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢時(shí),他表示,積極培育未來產(chǎn)業(yè)是我國搶占未來競爭制高點(diǎn)、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。未來產(chǎn)業(yè)代表著科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,具有科技含量高、綠色發(fā)展足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)、市場空間大等特點(diǎn),同時(shí)也是創(chuàng)新技術(shù)與多領(lǐng)域深度融合的產(chǎn)業(yè)。這些特點(diǎn)正是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征。
他認(rèn)為,需要明確的是,并非所有尚處于萌芽狀態(tài)的前沿產(chǎn)業(yè)都是未來產(chǎn)業(yè),真正的未來產(chǎn)業(yè)是已初步具備未來技術(shù)發(fā)展趨勢和一定市場規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。
此外,宋葛龍說,發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)需要把握一些新的理念,尤其是要有歷史思維、世界眼光、全球視野和人文情懷。同時(shí),要有顛覆性技術(shù)和前瞻性技術(shù),要下大力推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),形成良性循環(huán)。
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