編者按：辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府聽取民意、接受人民監(jiān)督的內(nèi)在要求，是科學民主決策、改進工作、凝聚共識的重要舉措。

2023年，國務院各部門共承辦全國兩會期間提出的人大代表建議7955件、政協(xié)提案4525件，分別占建議、提案總數(shù)的95.7%、96.5%，已全部按時辦結。2023年各部門共采納代表委員所提意見建議近4700條，出臺相關政策措施2000余項，有力推動解決了一系列關系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼問題。

自2021年開始，人民網(wǎng)已連續(xù)三年采訪相關人大代表、政協(xié)委員與部委單位，挖掘政策舉措出臺背后的故事。今年，人民網(wǎng)將繼續(xù)推出“民有所呼 政有所應”部委建議提案辦理工作系列報道，展現(xiàn)建議提案從“紙上”落到“地上”的工作進展，以及在促進經(jīng)濟高質量發(fā)展、保障和改善民生等領域取得新的工作成效。

“非常滿意，力度很大！”談及國家郵政局建議辦理工作，全國人大代表、湖南省懷化市麻陽苗族自治縣堯市鎮(zhèn)保洞溪村委會主任龍榮如是說。

2023年全國兩會期間，龍榮將目光聚焦快遞進村，帶來一份《關于快遞業(yè)務直通到鄉(xiāng)村更好服務群眾的建議》。在調(diào)研和工作實踐中，龍榮發(fā)現(xiàn)，在一些農(nóng)村地區(qū)，群眾要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城領取快遞，費時費力。而有些快遞業(yè)務雖然可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務點領取，但需要再次交費。

“出臺政策或方案，將快遞業(yè)務直通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)�！彼�建議從政策和激勵等方面入手，打通“快遞進村”最后一公里，針對末端網(wǎng)點違規(guī)收費的行為，相關部門應該根據(jù)相關規(guī)定加強管理，并進行專項整治。

郵遞員進村投遞。國家郵政局供圖

龍榮提出的建議正是當下農(nóng)村寄遞物流發(fā)展的痛點。對此，國家郵政局與龍榮代表及當?shù)厝舜箝_展座談，采納代表關于治理農(nóng)村快遞服務違規(guī)收費等意見，在《2023年網(wǎng)絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動方案》中，將治理快遞服務違規(guī)收費納入專項行動范疇，出臺《關于進一步做好快遞服務質量提升工程實施工作的通知》，就規(guī)范快遞企業(yè)服務行為提出要求。

同樣關注農(nóng)村寄遞物流發(fā)展的還有全國政協(xié)委員譚文英。她提交的《關于加強建設智運快線新基建 打通農(nóng)村物流最后一公里的提案》引起國家郵政局重視�！拔覀兿群蠖啻闻c國家發(fā)展改革委、財政部等部門及相關企業(yè)聯(lián)系，詳細了解掌握現(xiàn)有相關支持政策和下一步政策動向等整體情況，并答復譚文英委員。這份建議，為我們進一步發(fā)展農(nóng)村智能配送提供了很好的思路。”國家郵政局有關負責人表示。

對于國家郵政局的回復，譚文英十分滿意。她告訴記者：“答復內(nèi)容很全面也很詳細，也讓我了解到了尚未掌握的大量信息。”

兩會建議提案是社會各界對郵政快遞業(yè)關注情況的縮影。記者從國家郵政局獲悉，2023年，國家郵政局共承辦建議提案54件。國家郵政局有關負責人表示，這些建議提案的內(nèi)容涉及十分廣泛，包括15個方面，其中農(nóng)村寄遞物流體系建設、行業(yè)綠色發(fā)展、快遞員合法權益保障等內(nèi)容占比較高。“我們積極落實交辦機制、督查催辦機制和復文審核機制，把好建議提案辦理工作質量關。54件建議提案較全國人大和全國政協(xié)規(guī)定時限提前了至少15天辦結，提案主辦件提前1個月辦結�！�

隨著辦理工作的進行，代表委員們的一系列建言獻策被轉化為實實在在的行業(yè)發(fā)展成效。

在農(nóng)村寄遞物流體系建設方面，國家郵政局認真研究吸納龍榮代表、阿衣木沙委員等提出的關于快遞業(yè)務直通到鄉(xiāng)、推動快遞末端共同配送、整治末端網(wǎng)點違規(guī)收費等意見建議，持續(xù)推動落實國辦《關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于加快推進脫貧地區(qū)快遞進村的指導意見》，制定《快遞服務站收投服務規(guī)范》并開展試點。持續(xù)推進村級寄遞物流綜合服務站建設，啟動“一村一站”工程建設。

在綠色發(fā)展方面，國家郵政局認真研究吸納胡東方代表、余鵬春委員等提出的加強快遞包裝源頭治理、規(guī)范快遞包裝回收和處置等意見建議，推動在《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》中增加綠色環(huán)保低碳發(fā)展內(nèi)容，印發(fā)《關于推動郵政快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展的實施意見》《郵件快件包裝抽查工作規(guī)則》，聯(lián)合相關部門制定深入推進快遞包裝綠色轉型三年行動方案。

在保障快遞員群體合法權益方面，國家郵政局認真研究吸納甘勝蓮代表、馬軍勝委員、楊軍日委員等關于推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險全覆蓋、規(guī)范企業(yè)勞動用工行為等意見建議，持續(xù)推動落實7部門《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，聯(lián)合人力資源和社會保障部印發(fā)《快遞行業(yè)推進勞動合同制度專項行動方案》《快遞從業(yè)人員勞動合同（示范文本）》，對快遞員權益保障工作進行系統(tǒng)性部署安排，保障一線快遞員勞有所得。

國家郵政局有關負責人表示，代表委員們的真知灼見，是更好實現(xiàn)郵政快遞行業(yè)高質量發(fā)展的強大推力�！跋乱徊�，我們將進一步提高政治站位，持續(xù)做好建議提案辦理成果轉化，著力解決代表委員提出的事關人民群眾急難愁盼的問題，不斷增強人民群眾用郵的獲得感、幸福感、安全感，推動行業(yè)高質量發(fā)展。”

“民有所呼 政有所應”部委建議提案辦理工作系列報道：

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