圖①：北京市朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局“朝陽(yáng)稅務(wù)小哥”李煒彤在辦稅服務(wù)廳錄制短視頻，向納稅人宣傳新出臺(tái)的稅收政策。 　　張 可攝 　　圖②：廣東省佛山市稅務(wù)部門(mén)在北滘機(jī)器人谷智造產(chǎn)業(yè)園探索實(shí)施“稅收?qǐng)@長(zhǎng)”制度，為企業(yè)提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。圖為“稅收?qǐng)@長(zhǎng)”（左一）在園區(qū)了解企業(yè)情況。 　　鐘 航攝 　　圖③：近日，重慶市稅務(wù)局“稅護(hù)航”服務(wù)團(tuán)隊(duì)走訪中鐵聯(lián)合國(guó)際集裝箱有限公司重慶分公司，宣傳相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 　　郭 睿攝

　　在山東，煙臺(tái)稅務(wù)部門(mén)走進(jìn)社區(qū)、商超，搭建“春風(fēng)驛站”服務(wù)臺(tái)，設(shè)置“流動(dòng)稅宣攤”，面對(duì)面為老百姓講解個(gè)人養(yǎng)老金稅費(fèi)優(yōu)惠、個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除等政策，手把手指導(dǎo)APP操作；在湖北，一家電子商務(wù)公司會(huì)計(jì)人員只用幾分鐘就能填完《跨�。ㄊ校┻w移涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》，審核確認(rèn)后，企業(yè)信息就從孝感市孝南區(qū)稅務(wù)局快速完整傳遞至廣東省廣州市天河區(qū)稅務(wù)局……

　　日前，記者在稅務(wù)服務(wù)一線(xiàn)采訪感受到，稅收政策宣傳輔導(dǎo)接地氣，涉稅業(yè)務(wù)辦理講效率；稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)的便利性大大增強(qiáng)，提高了政策執(zhí)行確定性，營(yíng)造了公平公正的稅收環(huán)境，為積極推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)發(fā)揮重要作用。

　　全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署，減稅、退稅、緩稅多措并舉；同時(shí)持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，將稅收優(yōu)惠快速、精準(zhǔn)送達(dá)廣大經(jīng)營(yíng)主體。

　　線(xiàn)上、線(xiàn)下齊發(fā)力，政策宣傳輔導(dǎo)更有針對(duì)性、貼近性

　　“我經(jīng)�？础�朝陽(yáng)稅務(wù)小哥’的直播，政策解釋得清楚明白，涉稅疑問(wèn)也能第一時(shí)間回應(yīng)，很方便�！北本┮患椅幕瘎�(chuàng)意公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)魏子婧說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)家推出一系列稅費(fèi)支持政策，“朝陽(yáng)稅務(wù)小哥”對(duì)留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅費(fèi)政策及時(shí)解讀輔導(dǎo)，幫企業(yè)順利享受到各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠。

　　“我們?cè)谌粘９ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，納稅人繳費(fèi)人對(duì)于稅收政策和流程的理解與稅務(wù)機(jī)關(guān)的解釋之間仍存在一定偏差。推出‘朝陽(yáng)稅務(wù)小哥’稅收宣傳品牌，就是希望通過(guò)短視頻、可視答疑、直播等大眾更加喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，方便納稅人繳費(fèi)人了解稅收政策�！眹�(guó)家稅務(wù)總局北京市朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)姜慶軍介紹，“朝陽(yáng)稅務(wù)小哥”通過(guò)拍攝視頻日志（Vlog），選取窗口工作中收集整理的高頻問(wèn)題和納稅人普遍關(guān)注的政策點(diǎn)，先后推出“稅務(wù)小哥為您答”“稅務(wù)小哥講稅史”“稅務(wù)小哥帶你辦”等視頻作品。2023年10月，北京市朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局完成了“朝陽(yáng)稅務(wù)小哥”直播間硬件建設(shè)和軟件配置，截至目前已開(kāi)展9場(chǎng)實(shí)時(shí)直播，累計(jì)時(shí)長(zhǎng)411分鐘，吸引觀眾14.69萬(wàn)人次。

　　“我好像在視頻里見(jiàn)過(guò)你！”自從當(dāng)上“朝陽(yáng)稅務(wù)小哥”，北京市朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所干部陳亮經(jīng)常在辦稅大廳遇到一些主動(dòng)和他打招呼的“熟人”。在辦稅大廳的“朝陽(yáng)稅務(wù)小哥”專(zhuān)區(qū)，陳亮告訴記者，“去年，隨著個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓逐步推廣線(xiàn)上辦理，很多納稅人對(duì)流程和操作有困惑。我們利用這個(gè)專(zhuān)區(qū)做了多場(chǎng)輕便快捷的現(xiàn)場(chǎng)‘快培訓(xùn)’，為來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)、想了解個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)的納稅人進(jìn)行面對(duì)面講解和輔導(dǎo)。”

　　“目前，‘朝陽(yáng)稅務(wù)小哥’團(tuán)隊(duì)已擴(kuò)大到130多人，覆蓋全區(qū)3個(gè)辦稅服務(wù)廳。我們努力實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下稅收宣傳與服務(wù)的貫通聯(lián)動(dòng)，在辦稅服務(wù)廳增設(shè)‘朝陽(yáng)稅務(wù)小哥’宣傳品標(biāo)識(shí)和專(zhuān)窗，將稅務(wù)小哥派駐區(qū)局納稅服務(wù)中心，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決納稅人關(guān)心的問(wèn)題�！苯獞c軍說(shuō)。

　　在山東，德州市陵城區(qū)稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳輔導(dǎo)方式，把納稅人學(xué)堂搬上“云端”，組建了覆蓋轄區(qū)內(nèi)55戶(hù)金融行業(yè)納稅人的線(xiàn)上“企業(yè)園區(qū)”。

　　在廣東，汕頭市稅務(wù)部門(mén)依托稅收普法主題公園，開(kāi)展豐富的稅收政策宣傳咨詢(xún)主題活動(dòng)，將稅收文化、稅費(fèi)政策、稅法知識(shí)融入各類(lèi)花卉、戲曲、游藝展覽平臺(tái)，通過(guò)富有地方特色的潮劇戲曲、潮汕大鑼鼓等民間曲藝形式，講活稅費(fèi)優(yōu)惠政策、稅法知識(shí)。

　　西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授王婷婷認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)不斷加快稅費(fèi)改革，稅費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)推陳出新。相較“廣撒網(wǎng)”式的全面宣傳，便民化、智能化、創(chuàng)新化的宣傳輔導(dǎo)才能更好實(shí)現(xiàn)“政策找人”，確保納稅人繳費(fèi)人知政策、會(huì)操作、能享受。目前，各地稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)新宣傳形式、加強(qiáng)政策宣傳，通過(guò)既“上云端”又“接地氣”的多種形式，讓納稅人繳費(fèi)人熟悉稅法賦予的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)稅費(fèi)政策可感可及，推動(dòng)稅收法治理念的深化落實(shí)，助力精準(zhǔn)釋放稅收紅利。

　　從解決“一件事”到辦好“一類(lèi)事”，持續(xù)提升納稅服務(wù)水平

　　“多虧稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展跟蹤服務(wù)，幫我們解決涉稅難題，讓企業(yè)成功享受到稅費(fèi)優(yōu)惠政策，有效緩解了資金壓力�！毙陆�源盛科技發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人龍鳳琴說(shuō)。

　　源盛科技去年投資了數(shù)千萬(wàn)元上線(xiàn)智能數(shù)字化生產(chǎn)線(xiàn)，用于研發(fā)新產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。由于數(shù)字化改造是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可獲專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)稅收分析團(tuán)隊(duì)通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)分析企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況發(fā)現(xiàn)，源盛科技申請(qǐng)到的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金并未申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。原來(lái)，企業(yè)并不確定專(zhuān)項(xiàng)扶持資金用途是否滿(mǎn)足稅惠要求，為規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)放棄了申報(bào)。

　　如何讓好政策應(yīng)享盡享？針對(duì)該問(wèn)題，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)主動(dòng)與科技、財(cái)政、工信等部門(mén)溝通，細(xì)化和規(guī)范資金用途說(shuō)明，幫助該企業(yè)在2023年申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1615萬(wàn)元，節(jié)省資金130萬(wàn)元，為加大生產(chǎn)線(xiàn)投入、加速新產(chǎn)品研發(fā)提供了助力。

　　“我們不斷強(qiáng)化內(nèi)外部協(xié)同配合，統(tǒng)籌解決特定復(fù)雜涉稅事項(xiàng)，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，將專(zhuān)項(xiàng)資金在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除中的涉稅解決方案納入‘一事項(xiàng)一清單’服務(wù)事項(xiàng)，解除此類(lèi)企業(yè)享受政策的后顧之憂(yōu)，也讓財(cái)政扶持資金引導(dǎo)科技創(chuàng)新的作用發(fā)揮得更加充分，助力新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！眹�(guó)家稅務(wù)總局烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新市區(qū)）稅務(wù)局局長(zhǎng)楊林華介紹，去年以來(lái)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)聚焦辦稅繳費(fèi)中高頻事項(xiàng)和納稅人繳費(fèi)人反映突出的問(wèn)題，推出“一事項(xiàng)一清單”服務(wù)方案，從解決“一件事”到辦好“一類(lèi)事”，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　前段時(shí)間，遼寧省撫順市順城區(qū)居民付女士到辦稅服務(wù)廳咨詢(xún)社保費(fèi)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，因其原工作單位吊銷(xiāo)執(zhí)照已久，補(bǔ)繳以前年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)需多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，無(wú)法一次性辦結(jié)。得知情況后，稅務(wù)干部指導(dǎo)付女士掃描“e廳聯(lián)動(dòng) 辦問(wèn)一體”微信二維碼，并安排專(zhuān)屬“陪辦員”提供全程服務(wù)。3天后，付女士順利完成補(bǔ)繳。

　　“納稅人繳費(fèi)人添加微信號(hào)后，便可與辦稅服務(wù)廳工作人員‘一對(duì)一’掌上互動(dòng)。今年，我們?cè)谡粕霞崔k、跟蹤督辦的基礎(chǔ)上，又推出線(xiàn)上多方會(huì)商模塊，一個(gè)平臺(tái)對(duì)話(huà)多個(gè)主體協(xié)同配合‘高效辦成一件事’，實(shí)現(xiàn)‘一件事’由辦理到辦成再到辦好的升級(jí)�！眹�(guó)家稅務(wù)總局撫順市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)黃春明說(shuō)。

　　王婷婷認(rèn)為，今年初國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)更多領(lǐng)域更大范圍的“高效辦成一件事”。落實(shí)好相關(guān)部署要求，需要稅務(wù)部門(mén)充分利用數(shù)字智能技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下辦稅業(yè)務(wù)融合發(fā)展，不斷創(chuàng)新稅費(fèi)服務(wù)模式。同時(shí)，還要通過(guò)明確責(zé)任分工機(jī)制，加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)間的協(xié)作，強(qiáng)化跨部門(mén)政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。

　　為企業(yè)跨域經(jīng)營(yíng)提供更多便利，助力加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)

　　“沒(méi)想到在家門(mén)口就能辦好備案變更，不用兩邊跑了�！彼拇ù�瀾建筑工程有限公司重慶分公司負(fù)責(zé)人王先生說(shuō)。

　　川瀾建筑總部設(shè)在四川自貢市，在重慶潼南區(qū)設(shè)立了分公司。今年2月初，王先生前往重慶市潼南區(qū)辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)，川瀾建筑重慶分公司未辦理分支機(jī)構(gòu)信息備案，如未及時(shí)更正，會(huì)因?yàn)槿笔Э偛啃畔⒃斐啥愂诊L(fēng)險(xiǎn)。按規(guī)定，他要先到自貢變更稅務(wù)登記信息，再回潼南做匯總納稅企業(yè)總分機(jī)構(gòu)信息備案�，F(xiàn)在，通過(guò)“川渝通辦”線(xiàn)下專(zhuān)窗，他提交資料后，不到半小時(shí)就完成了信息備案變更，大大節(jié)省了時(shí)間成本。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著四川、重慶兩地電子稅務(wù)局“川渝通辦”事項(xiàng)不斷擴(kuò)圍，線(xiàn)上辦理量從一年幾千筆增加至目前的1.4萬(wàn)筆�！按ㄓ逋ㄞk”功能覆蓋跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)信息反饋、增值稅預(yù)繳申報(bào)、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)登記、網(wǎng)簽三方協(xié)議等稅費(fèi)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步降低了納稅人繳費(fèi)人制度性交易成本，促進(jìn)兩地經(jīng)營(yíng)主體和居民交易往來(lái)更便捷。重慶市稅務(wù)局還聯(lián)合四川省稅務(wù)局，在川渝高竹新區(qū)成立稅費(fèi)征管服務(wù)中心，打破地域和管轄范圍限制，為新區(qū)納稅人繳費(fèi)人帶來(lái)更加便捷高效的稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)。

　　廣州、深圳、珠海、惠州等地啟用“灣區(qū)通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)超300項(xiàng)高頻稅費(fèi)業(yè)務(wù)“一次不用跑”；探索跨境稅費(fèi)服務(wù)新渠道，推動(dòng)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)進(jìn)駐澳門(mén)財(cái)政局，為大灣區(qū)企業(yè)和居民提供涵蓋人社、醫(yī)保等領(lǐng)域超過(guò)200項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)，并實(shí)現(xiàn)99%以上的稅費(fèi)業(yè)務(wù)可跨境自助辦理；落地跨境人民幣全程繳稅，在境外亦可“一站式”“無(wú)中轉(zhuǎn)”“零時(shí)差”辦理跨境稅費(fèi)申報(bào)繳納……在廣東，稅務(wù)部門(mén)積極優(yōu)化區(qū)域市場(chǎng)一體化服務(wù)，有效促進(jìn)要素資源便捷流動(dòng)。

　　“如今，無(wú)論我人在橫琴還是澳門(mén)，都能同時(shí)辦理兩家公司的常用稅費(fèi)業(yè)務(wù)。”澳門(mén)居民甘燕霞同時(shí)經(jīng)營(yíng)著澳門(mén)和橫琴的兩家公司，灣區(qū)稅費(fèi)服務(wù)不斷優(yōu)化讓她感到省時(shí)又省心。

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。下一步，稅務(wù)部門(mén)將采取有力有效措施，切實(shí)發(fā)揮職能作用，持續(xù)增加稅費(fèi)政策的確定性、稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)的便利性，持續(xù)優(yōu)化稅收征管改革，助力加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月07日 18 版）

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