財經(jīng)觀察
住房“以舊換新”如何換?專家:滿足各方共同需求是關(guān)鍵
近期,各地推動“住房‘以舊換新’”的消息不時登上各大社媒“熱搜”榜,引起了網(wǎng)友和市場各方的廣泛關(guān)注。
“以舊換新”,通常是在商品消費當(dāng)中,消費者將陳舊商品交給商家,由此換取一定面額的抵扣券,往往作為提振消費、擴大內(nèi)需、促進(jìn)減排降碳和提高資源利用率的有效舉措,較常見于家電、汽車等消費當(dāng)中。
如今,這一概念已拓展應(yīng)用至房地產(chǎn)領(lǐng)域,成為部分地區(qū)盤活住房市場、暢通交易鏈條的創(chuàng)新舉措。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,全國已有超30城表態(tài)支持“以舊換新”。從實施方式看,各地支持舉措主要包含政府補貼,企業(yè)直接收購,以及與相關(guān)機構(gòu)合作、優(yōu)先推動“賣舊買新”等。
以江蘇省海安市為例,今年當(dāng)?shù)靥岢鰧⒂媱潓嵤┓课荨耙耘f換新”100套。其中,已有 15名業(yè)主在近日集中簽約了置換意向,領(lǐng)取到對應(yīng)房票。
根據(jù)約定,置換業(yè)主可在與開發(fā)商議價協(xié)商后,將原有成套住房過戶給開發(fā)商或開發(fā)商指定的對象;開發(fā)商根據(jù)舊房價值開具等額房票。該房票可定向用于相關(guān)新房的首付支付,待業(yè)主通過自籌、貸款等方式補齊后續(xù)款項后,即為置換成功。
在廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來,住房“以舊換新”的出發(fā)點和落腳點是滿足改善型住房需求,從降低房屋置換成本、置換周期,激發(fā)市場機構(gòu)參與積極性等角度進(jìn)行施策。
從交易雙方看,房地產(chǎn)企業(yè)直接收購舊房,省去了換房者舊房銷售的繁瑣流程,同時也直接拉動了企業(yè)新房的銷售,在便利多方需求中實現(xiàn)互利互惠。
目前,此類以房企“直接收購”、推動房屋置換的方式已在蘇州、鄭州、連云港等地得到推廣,直接收購的企業(yè)主體多為國有平臺,被收購的房屋后續(xù)可轉(zhuǎn)化為保障房進(jìn)行開發(fā)運營。此外,也有部分地區(qū)通過政府補貼、稅收減免等方式加大對房屋“以舊換新”的支持力度,由此引入更多房企、中介機構(gòu)參與其中。
“以舊換新”支持改善性住房需求,是各地提振樓市的一種積極嘗試。不過,從實際情況來看,將“以舊換新”復(fù)制至住房市場仍有部分堵點需要打通。
西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授姜先登表示,目前來看,該政策還處在實驗階段,是一項刺激市場的短期政策。各地在具體實施細(xì)節(jié)上各有差異,部分地區(qū)的試行條件相對較為嚴(yán)格,政策的惠及范圍和刺激效果有待進(jìn)一步拓展。
不同于日常耐用品的消費邏輯,消費者購買住房時,往往要考慮價格、區(qū)位、配套等綜合因素。在短期內(nèi)推動“賣一買一”,將在新舊住房交易的流暢度,新房綜合表現(xiàn)以及消費者資金的銜接度上提出了較高要求。
“一些有意愿但資金緊張的家庭要先償還現(xiàn)有住房的按揭貸款,需要及時理順貸款銜接等支持舉措。此外,對購買期房的購房者,政策還應(yīng)考慮其臨時周轉(zhuǎn)住房的需求。”姜先登說。
李宇嘉表示,推動住房“以舊換新”,關(guān)鍵在于如何有效激發(fā)市場多方的共同利益。“想要快速實現(xiàn)‘賣一換一’,賣家就得在‘賣舊’時適當(dāng)降低掛牌價,并期望這部分損失能在新房成交階段得到補償。而快速賣掉舊房,有利于拉動新房銷售,這也是開發(fā)商愿意給予新房優(yōu)惠的動力所在!
李宇嘉建議,各地要從市場化和尊重人性角度制定優(yōu)惠政策,調(diào)動各方積極性,并在帶押過戶、交易流程、評估公信力等基礎(chǔ)性制度上持續(xù)發(fā)力,及時對開發(fā)商落實“無責(zé)退訂新房”政策上進(jìn)行監(jiān)督,推動各項支持政策落地見效。
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