外匯展業(yè)改革試點(diǎn)啟動(dòng)后，首宏醫(yī)療控股集團(tuán)股份有限公司工作人員到中信銀行青島分行辦理跨境匯款業(yè)務(wù)，只需填寫一張付款指令，幾分鐘就能辦結(jié)。 　　馮 園攝 　　數(shù)據(jù)來源：國(guó)家外匯管理局

中國(guó)銀行以全流程在線結(jié)算模式為江西省九江市九江港國(guó)際運(yùn)輸代理企業(yè)提供資金結(jié)算便利。圖為九江港城西港區(qū)集裝箱碼頭。 　　歐陽(yáng)海員攝

　　習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平”。近年來，我國(guó)加大外匯便利化政策和服務(wù)供給，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，助力企業(yè)增強(qiáng)開拓海外市場(chǎng)的信心。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模歷史同期首次突破10萬億元，進(jìn)出口增速創(chuàng)6個(gè)季度以來新高。外貿(mào)開局有力、起勢(shì)良好的背后，離不開外匯服務(wù)的精準(zhǔn)支持。

　　提升貿(mào)易外匯便利化水平，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感

　　新華錦集團(tuán)山東海川工藝發(fā)制品有限公司是山東青島一家從事發(fā)制品進(jìn)出口的小微企業(yè)，公司日常貨物貿(mào)易外匯收支呈現(xiàn)筆數(shù)多、時(shí)效性要求高等特點(diǎn)�！爸�前每次辦理外匯業(yè)務(wù)，都要向銀行逐筆提供合同、發(fā)票、報(bào)關(guān)單等材料，一筆業(yè)務(wù)的清算流程有時(shí)要花費(fèi)5至6個(gè)小時(shí)�！逼髽I(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊新鵬說。

　　了解到企業(yè)情況后，交通銀行青島分行立即采取行動(dòng)�！拔覀儗�(duì)企業(yè)資質(zhì)及合規(guī)性進(jìn)行了綜合評(píng)估，確認(rèn)其為優(yōu)質(zhì)企業(yè)，符合貿(mào)易外匯便利化政策相關(guān)規(guī)定�！苯煌ㄣy行青島分行市北第一支行客戶經(jīng)理周新霞說，今年1月起，該行利用數(shù)字貿(mào)易結(jié)算產(chǎn)品為企業(yè)提供外匯便利化服務(wù)，“企業(yè)通過網(wǎng)銀就能提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)，全程可以在線查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，還能聯(lián)動(dòng)進(jìn)行國(guó)際收支申報(bào)，每筆業(yè)務(wù)的資金清算時(shí)間只需要3至5分鐘�！�

　　近年來，國(guó)家外匯管理局創(chuàng)新實(shí)施貿(mào)易外匯便利化政策。一是構(gòu)建銀行分級(jí)、企業(yè)分類的信用激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，統(tǒng)籌結(jié)算便利和風(fēng)險(xiǎn)管理，通過構(gòu)建“企業(yè)越誠(chéng)信、手續(xù)越便利”“銀行越合規(guī)、審核越自主”的信用管理方式，賦予銀行更多審核自主權(quán)。二是推動(dòng)銀行真實(shí)性審核轉(zhuǎn)型升級(jí)，使更多銀行由依賴事中單證審核向事前盡調(diào)、事中簡(jiǎn)化、事后監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變，為客戶提供專業(yè)化、差異化外匯服務(wù)，貿(mào)易外匯資金跨境結(jié)算更為便利。

　　便利化政策落地見效。數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月末，全國(guó)累計(jì)辦理優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化業(yè)務(wù)600余萬筆，業(yè)務(wù)金額超2.6萬億美元。今年一季度，辦理業(yè)務(wù)金額超3000億美元。

　　政策不斷細(xì)化。近日，國(guó)家外匯管理局出臺(tái)了優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)名錄登記管理、簡(jiǎn)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)等6項(xiàng)政策措施，其中“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”辦理方式由外匯局核準(zhǔn)調(diào)整為銀行直接辦理，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)外匯業(yè)務(wù)手續(xù)。根據(jù)測(cè)算，今年6月1日相關(guān)舉措正式實(shí)施后，將惠及10萬多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　“經(jīng)常項(xiàng)目交易是貨物、服務(wù)貿(mào)易等非資本性要素的跨境交易，關(guān)系到千千萬萬企業(yè)和個(gè)人�！敝袊�(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬說，下一步，要持續(xù)深化跨境貿(mào)易外匯便利化改革，優(yōu)化銀行外匯服務(wù)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體跨境結(jié)算時(shí)面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)發(fā)力，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體使用金融服務(wù)的便利度、獲得感。

　　提供高效便捷服務(wù)，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展

　　“去年10月以來，我們已經(jīng)有超過2萬筆訂單通過工行‘跨境e電通’進(jìn)行跨境結(jié)算�！标蔀秤嵾_(dá)（深圳）科技物流有限公司負(fù)責(zé)人孫先生說，境外幾百個(gè)買家的零散服飾訂單，金額從20多美元到500美元不等，使用工行“跨境e電通”進(jìn)行結(jié)算只需要操作一次，資金從過去的1至2天入賬，變?yōu)榧磿r(shí)到賬。

　　近年來，我國(guó)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。與傳統(tǒng)貿(mào)易模式相比，從事跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、海外倉(cāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體在進(jìn)行跨境結(jié)算時(shí)，需要更加高效便捷的金融服務(wù)。

　　“針對(duì)貿(mào)易新業(yè)態(tài)‘小額、海量、電子化’等交易特點(diǎn)，我們主動(dòng)探索和完善適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的管理思路和服務(wù)體系，通過拓寬經(jīng)營(yíng)主體結(jié)算渠道、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)手續(xù)等措施，提升資金結(jié)算效率，降低交易成本，確保外匯政策精準(zhǔn)供給、有效適配�！眹�(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　金融管理部門引導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)為跨境電商貿(mào)易結(jié)算提供便利，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易商戶可在線自助收結(jié)匯。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，支付機(jī)構(gòu)和銀行憑交易電子信息累計(jì)辦理跨境資金收付2.3億筆，服務(wù)小微商戶121萬家。截至今年3月末，全國(guó)超八成市場(chǎng)采購(gòu)收結(jié)匯業(yè)務(wù)可在聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自助辦理，惠及商戶約17萬家。

　　中國(guó)銀行在跨境電商結(jié)算領(lǐng)域創(chuàng)新推出“中銀跨境e商通”系列產(chǎn)品，可對(duì)接境內(nèi)外支付機(jī)構(gòu)、跨境電商平臺(tái)等不同場(chǎng)景，支持批量化、線上化結(jié)算，有效滿足跨境電商的批量實(shí)時(shí)結(jié)算需求；工商銀行“跨境e電通”與上海、廣東深圳等地的跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，打通了信息流、資金流、貨物流等交易電子信息數(shù)據(jù)，有效提升了金融服務(wù)效能；興業(yè)銀行創(chuàng)新推出“小微企業(yè)跨境融資”出口線上融資產(chǎn)品，滿足外貿(mào)新業(yè)態(tài)客戶線上化、高效化和普惠化的融資需求……面對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

　　“2023年，中行跨境電商結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模同比增長(zhǎng)近120%�！敝袊�(guó)銀行交易銀行部副總經(jīng)理王小麗說，下一步，該行將充分發(fā)揮外匯外貿(mào)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新數(shù)字化金融產(chǎn)品供給，打造以服務(wù)跨境電商業(yè)態(tài)為主的完整產(chǎn)品體系，為外貿(mào)新業(yè)態(tài)提供全流程一站式數(shù)字金融服務(wù)，助力外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加大政策與服務(wù)供給，滿足中小企業(yè)多元化需求

　　當(dāng)前，如何進(jìn)一步提升外匯便利化水平，滿足經(jīng)營(yíng)主體日益增長(zhǎng)的外匯需求？

　　——構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)清晰的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性制度安排，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)更好享受外匯便利化舉措。

　　今年1月起，《銀行外匯展業(yè)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《展業(yè)辦法》）正式施行。辦法旨在推動(dòng)銀行改革外匯業(yè)務(wù)流程，在“管得住”前提下“放得開”，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)更好享受外匯便利化舉措。

　　“銀行展業(yè)改革是提升跨境貿(mào)易投融資便利化的重要體現(xiàn)。”國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英表示，《展業(yè)辦法》構(gòu)建包括事前客戶識(shí)別與分類、事中差異化審核、事后監(jiān)測(cè)報(bào)告的全流程展業(yè)框架，完善“盡職免責(zé)”機(jī)制，為企業(yè)“減負(fù)”，也為銀行“減壓”。

　　王春英說，目前還有多家銀行準(zhǔn)備啟動(dòng)展業(yè)改革，進(jìn)行外匯業(yè)務(wù)流程再造，改革政策紅利將惠及更多經(jīng)營(yíng)主體。下一步，國(guó)家外匯管理局將按照“成熟一家、啟動(dòng)一家”原則，穩(wěn)慎推進(jìn)展業(yè)改革，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)形成“更安全、更開放”的外匯管理體制機(jī)制。

　　——推動(dòng)銀行主動(dòng)適應(yīng)跨境貿(mào)易發(fā)展實(shí)際，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供多元適配的跨境資金結(jié)算服務(wù)。

　　國(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要深化貿(mào)易外匯政策供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體差異化管理，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，讓更多“信用好、規(guī)模小、筆數(shù)多”的中小企業(yè)享受優(yōu)質(zhì)外匯服務(wù)。積極支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持更多符合條件的金融機(jī)構(gòu)開展貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算，豐富貿(mào)易結(jié)算的渠道和工具，進(jìn)一步提升企業(yè)資金使用效率，降低結(jié)算成本。

　　“為更好服務(wù)中小企業(yè)，我們積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，更多利用數(shù)字化平臺(tái)來提升跨境金融服務(wù)效率和覆蓋面。”交通銀行國(guó)際部總經(jīng)理鄭智勇介紹，例如，積極與跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)采購(gòu)平臺(tái)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)平臺(tái)加強(qiáng)合作，通過數(shù)據(jù)直聯(lián)、信息交互等方式，以線上化服務(wù)為中小企業(yè)提供更高效的跨境資金結(jié)算服務(wù)。同時(shí)，在不斷拓寬跨境匯款及結(jié)售匯幣種的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提供多樣化的貿(mào)易金融服務(wù)。為滿足共建“一帶一路”國(guó)家及客戶小幣種跨境匯款需求，推出離在岸“百匯通”業(yè)務(wù)，支持120多種貨幣付款。

　　國(guó)家外匯管理局山東省分局今年初開展專項(xiàng)行動(dòng)，多渠道廣泛宣講外匯便利化政策，多路徑精準(zhǔn)摸排需求主體，截至今年3月末，已服務(wù)市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等外貿(mào)特色主體1000多家；國(guó)家外匯管理局廣東省分局指導(dǎo)銀行對(duì)企業(yè)開展匯率風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳，今年一季度推動(dòng)首次辦理外匯套保業(yè)務(wù)的企業(yè)增加超過1800家，同比大幅提升197.4%；國(guó)家外匯管理局四川省分局指導(dǎo)四川銀行業(yè)自律機(jī)制打造“匯蓉易外匯服務(wù)小助手”微信小程序平臺(tái)，截至今年3月末，平臺(tái)注冊(cè)用戶3700戶，有效解決經(jīng)營(yíng)主體外匯業(yè)務(wù)辦理難題300余個(gè)……

　　“外匯政策相對(duì)復(fù)雜專業(yè)，又涉及國(guó)內(nèi)外許多不同類型的經(jīng)營(yíng)主體，金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)須持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)相關(guān)政策應(yīng)知盡知、靈活運(yùn)用，確�；萜罄�民政策落到實(shí)處，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力�！眾滹w鵬說。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年05月06日 18 版）

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