《財米油鹽》|培育“尖子”產(chǎn)業(yè)“好苗子” 真金白銀如何“上分”?
天津濱海高新區(qū),一家經(jīng)營醫(yī)療器械的小微企業(yè),憑借創(chuàng)新積分80.88分順利獲貸300萬元;南昌高新區(qū),一家自主研發(fā)光模塊產(chǎn)品的“專精特新”中小企業(yè),在43項創(chuàng)新數(shù)據(jù)“加持”下,獲得銀行2000萬元授信……受益于“創(chuàng)新積分制”,更多科技型企業(yè)在“真金白銀”支持下實現(xiàn)更快成長。
近日,科技部辦公廳印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引(全國試行版)》(以下簡稱《指引》),標志著“創(chuàng)新積分制”從國家高新區(qū)進一步擴展到全國試行。
我國科技型企業(yè)提質(zhì)增效,迅速壯大,但也面臨著成長的“甜蜜負擔”:一方面,全球?qū)Ω呖萍籍a(chǎn)品和應用的需求不斷增長,訂單增多,投入加大;另一方面,科技型企業(yè)多為高技術(shù)、輕資產(chǎn),缺少質(zhì)押標的,按照傳統(tǒng)信貸模式,難以滿足融資需求。
“創(chuàng)新積分制”,是一種新型科技金融政策工具,通過大數(shù)據(jù)精準“畫像”,能夠識別挖掘一批研發(fā)能力強、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè),從而精準引導技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)、土地等各類生產(chǎn)要素向科技型企業(yè)有效集聚。
自2020年起,我國在國家高新區(qū)率先以試點形式實施“創(chuàng)新積分制”。截至2023年底,實施“創(chuàng)新積分制”的試點高新區(qū)已達133家,其中包括101家國家高新區(qū)和32家省級高新區(qū),覆蓋全國25個省份。
目前,工、農(nóng)、中、建、郵儲等國有銀行已經(jīng)推出了“創(chuàng)新積分貸”專項金融產(chǎn)品,同時已有超10家商業(yè)銀行主動與積分試點地區(qū)合作。2022年至2023年,銀行為積分企業(yè)對接授信超2000億元。
“‘創(chuàng)新積分制’對于科技型中小企業(yè)非常好,適用性很強!敝袊r(nóng)業(yè)銀行南昌高新支行行長徐協(xié)超接受人民網(wǎng)《財米油鹽》采訪時表示,“創(chuàng)新積分制”突出對企業(yè)創(chuàng)新能力評價,銀行可通過企業(yè)積分數(shù)據(jù)來進行融資參考。
根據(jù)《指引》,創(chuàng)新積分核心指標共涵蓋3類一級指標18個二級指標。第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標,包括研發(fā)費用、科技員工比重、專利數(shù)量等7個二級指標;第二類是成長經(jīng)營指標,包括高新技術(shù)產(chǎn)品收入、研究生人員占比、凈資產(chǎn)利潤率等6個二級指標;第三類是輔助指標,包括吸納應屆畢業(yè)生人數(shù)、獲得風險投資金額等5個指標。
《指引》在堅持統(tǒng)一評價模型的基礎上,鼓勵各地方充分考慮地方特色和實際需求,靈活制定具體方案,細化評價標準,完善評價權(quán)重。同時,《指引》要求,所有數(shù)據(jù)必須都是法定合規(guī)數(shù)據(jù)。地方科技管理部門要主動打通現(xiàn)有政務數(shù)據(jù)平臺,直接“抓取”現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)資源,避免重復填報,盡量做到企業(yè)“零填報”。
今年4月,中國人民銀行聯(lián)合科技部等部門設立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,其中1000億元額度專門用于支持初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)首次貸款,激勵金融機構(gòu)更大力度投早、投小、投硬科技。
在徐協(xié)超看來,“創(chuàng)新積分制”對于銀行發(fā)展科技金融、拓展小微企業(yè)客戶、完善風控等方面也有諸多益處。一是可以實現(xiàn)批量獲客;二是可以直觀了解企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新實力,有效識別客戶前景;三是積分變化可幫助有效識別客戶潛在風險,降低信貸風險。
相信隨著“創(chuàng)新積分制”在更大范圍內(nèi)落地實施、不斷優(yōu)化,科技金融這篇“大文章”還將進一步賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,培育更多擁有“真實力”“硬科技”的優(yōu)秀企業(yè),從“好苗子“長成“參天大樹”。
總策劃:孫海峰
制片人:章斐然 謝婷
監(jiān)制:呂騫
策劃:申佳平 李佳
文字:申佳平
攝像:趙晨
剪輯:田奧勛 耿博 杜軍
設計:林珊珊
包裝:趙晨
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