經(jīng)濟社會發(fā)展全面納入綠色低碳軌道，需要跨學科、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的解決方案，這要求我們統(tǒng)籌好發(fā)展與減排、長遠與短期、政府與市場三個關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進，實事求是、腳踏實地、持續(xù)發(fā)力

　　近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》印發(fā)，提出全方位、全領(lǐng)域、全地域推進綠色轉(zhuǎn)型重點任務(wù)。

　　中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。國內(nèi)外實踐證明，高消耗、高排放、高污染的粗放發(fā)展方式不可持續(xù)。2013至2023年，我國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增長，能耗強度累計下降26.1%，是全球能耗強度降低最快的國家之一，綠色發(fā)展邁出重大步伐。

　　今年上半年，我國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型成績依舊亮眼：可再生能源裝機規(guī)模超過50%；新能源汽車市場滲透率達35.2%；全國地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為82.8%；建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備……

　　與此同時，也要看到我國能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變，化石能源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型任重道遠。

　　推動綠色轉(zhuǎn)型，要統(tǒng)籌發(fā)展與減排，在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。曾經(jīng)，因能耗高，水泥業(yè)一度被戴上“落后產(chǎn)能”的帽子。但行業(yè)企業(yè)堅持創(chuàng)新，研發(fā)出“吃”進垃圾“吐”出水泥的新工藝，生產(chǎn)過程實現(xiàn)零碳排放，一下變身環(huán)保企業(yè)，成為相關(guān)城市眼中的“香餑餑”。

　　由此可見，綠色低碳轉(zhuǎn)型，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能，將孕育新機遇，帶來新需求和新空間。眼下，新能源、新材料、電動汽車等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，綠色低碳科技創(chuàng)新催生的綠色生產(chǎn)力蓄勢待發(fā)；以綠色消費、分享經(jīng)濟、生態(tài)旅游為代表的新興消費模式不斷發(fā)展，拓展著消費新業(yè)態(tài)、新模式。

　　推動綠色轉(zhuǎn)型，要統(tǒng)籌長遠與短期，把握好轉(zhuǎn)型的節(jié)奏和力度。綠色低碳轉(zhuǎn)型絕非一朝一夕可以完成，既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好轉(zhuǎn)型的節(jié)奏和力度。

　　以能源轉(zhuǎn)型為例，我國能源稟賦以煤炭為主，再加上新能源具有間歇性、隨機性、波動性等特性，因此煤炭仍是能源供給的“壓艙石”。這要求我們要立足國情，堅持先立后破，“不能把手里吃飯的家伙先扔了”。一方面抓好煤炭清潔高效利用，確保發(fā)揮兜底保障和對新能源發(fā)展的支撐調(diào)節(jié)作用，另一方面加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。

　　推動綠色轉(zhuǎn)型，要統(tǒng)籌政府與市場，建立健全激勵約束機制。綠色轉(zhuǎn)型的主體是企業(yè)，不少項目具有投資周期長、效益較低、風險不確定等特征。因此，需要政府部門制定長期和穩(wěn)定的轉(zhuǎn)型規(guī)劃，實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，幫助市場和行業(yè)形成穩(wěn)定預(yù)期。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展全面納入綠色低碳軌道，需要跨學科、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的解決方案，這要求我們統(tǒng)籌好發(fā)展與減排、長遠與短期、政府與市場三個關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進，實事求是、腳踏實地、持續(xù)發(fā)力，為構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻力量。

　　《 人民日報 》（ 2024年09月11日 18 版）

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