【觀點(diǎn)摘要】

·逐“綠”求變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展。

·布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道，培育綠色競爭新優(yōu)勢。

·數(shù)字化綠色化“雙化”協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，塑造“1+1>2”整體效應(yīng)。

“礦進(jìn)棚、煤進(jìn)倉，用礦不見礦、用煤不見煤、運(yùn)料不見料、生產(chǎn)不見塵，智慧環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)一屏覽全廠�！边@是江蘇一家鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)場景。在全國，類似的鋼鐵企業(yè)不在少數(shù)，它們正大力推進(jìn)節(jié)能降碳與綠色轉(zhuǎn)型，風(fēng)馳電掣般駛上“綠色軌道”，有力提升了全行業(yè)綠色發(fā)展水平。

當(dāng)前，這些綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐如星星之火，漸成燎原之勢。推動(dòng)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，離不開政策的引領(lǐng)。

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡稱《意見》），其中要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，包括推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。

日前，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所室主任、研究員涂圣偉做客《中國經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》時(shí)表示，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大、分布廣泛，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)基底，同時(shí)也是資源能源消耗大戶。毫無疑問，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型中具有關(guān)鍵作用。

涂圣偉以鋼鐵等行業(yè)為例介紹，近年來，我國眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過綠色轉(zhuǎn)型，在技術(shù)裝備水平和資源能源利用效率方面取得了顯著進(jìn)步，塑造出新的競爭優(yōu)勢。例如，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2023年，我國重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)平均噸鋼綜合能耗下降5.87%，噸鋼二氧化硫排放下降81%。

這一組數(shù)據(jù)，是鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的生動(dòng)注腳。

“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級，將是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、久久為功的過程。”涂圣偉表示，需要特別重視標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的保障，只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。要通過不斷更新土地、環(huán)境、能效、水效和碳排放等標(biāo)準(zhǔn)，以國家標(biāo)準(zhǔn)提升來引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

《意見》提到，充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，科學(xué)設(shè)定綠色轉(zhuǎn)型的時(shí)間表、路線圖、施工圖，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和行業(yè)先行探索。

《意見》明確要求，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

涂圣偉表示，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級與綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育壯大一體推進(jìn)。綠色低碳產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道，其在經(jīng)濟(jì)總量中的比重在一定程度上體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的成色。

歷經(jīng)多年發(fā)展，我國由綠色低碳科技創(chuàng)新催生形成的綠色生產(chǎn)力蓄勢待發(fā)。新能源汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池等綠色低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為新的綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

位于廣州市的新能源汽車智能生態(tài)工廠總裝車間，映入眼簾的是高速運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線、機(jī)器人揮舞著機(jī)械臂、自動(dòng)導(dǎo)向車忙碌地穿梭其中。僅需53秒，就有一臺(tái)新能源汽車“駛”下生產(chǎn)線。這一幕，生動(dòng)展現(xiàn)了我國新能源汽車市場的繁榮景象。

目前，我國已建成全球規(guī)模最大、體系最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年領(lǐng)跑全球，光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量也連續(xù)多年保持全球第一。

對于如何發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)？《意見》給出明確方向和實(shí)施路徑。其中，建好綠色制造體系和服務(wù)體系非常關(guān)鍵。

涂圣偉建議，一方面，要以企業(yè)為主體，培育一批有競爭力的綠色低碳企業(yè)，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)；同時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動(dòng)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，加快構(gòu)建綠色制造體系。另一方面，大力推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)，強(qiáng)化對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

《意見》還提到推動(dòng)綠色化、數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。涂圣偉表示，強(qiáng)調(diào) “雙化” 協(xié)同轉(zhuǎn)型，旨在通過數(shù)字化引領(lǐng)綠色化、綠色化帶動(dòng)數(shù)字化，形成 “1+1>2” 整體效應(yīng)。

在江蘇省鎮(zhèn)江市，鎮(zhèn)江港年吞吐量超億噸。這里，無人斗輪堆取料機(jī)伸出有力臂膀，靈活抓取放置貨品；裝船機(jī)伸出有力臂膀，將貨品交予綿延數(shù)公里的自動(dòng)化流程線；船舶岸電系統(tǒng)為各類到港船舶提供岸電電源，電動(dòng)通勤班車、電動(dòng)工程車、電動(dòng)叉車、電動(dòng)裝載機(jī)、電動(dòng)清掃車沿著各自路線，描繪出流動(dòng)的綠色風(fēng)景。

這些年，該港口利用綠色動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)出 “零碳” 與 “智慧” 雙向賦能的成效。

涂圣偉表示，近年來，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段和領(lǐng)域。這些技術(shù)對產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用，正從單點(diǎn)、局部向多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)拓展深化，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展和助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)中國信息通信研究院預(yù)測，至2030年，數(shù)字技術(shù)賦能全社會(huì)總體減排量將達(dá) 12%至22%。

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