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中國(guó)經(jīng)濟(jì)微觀察
牽住能源轉(zhuǎn)型“牛鼻子” 書寫綠色發(fā)展新篇章
【觀點(diǎn)摘要】
·能源轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”。
·以能源“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。
·加快全面綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
一度電,足以灌溉大約0.14畝的田地,或使一只節(jié)能燈持續(xù)亮起約90小時(shí),一度電有著諸多重要用途。
如今,充分利用資源和實(shí)現(xiàn)高效循環(huán)利用已成為高耗能企業(yè)的普遍理念。在浙江,一家石化企業(yè)的調(diào)度中心里一派忙碌景象。該企業(yè)通過(guò)推行“區(qū)域一體化、工藝綠色化、能量最優(yōu)化、設(shè)備高效化、管理智慧化”等舉措,成功實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、減污、降碳與增效的多贏局面。
這一系列的實(shí)踐成果,正是我國(guó)眾多企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家全面綠色轉(zhuǎn)型部署的生動(dòng)寫照。
一組令人矚目的數(shù)據(jù),見證著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色之變。十年來(lái),我國(guó)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展節(jié)能降碳技術(shù)及產(chǎn)業(yè),全面提升能源效率。在此過(guò)程中,能耗強(qiáng)度持續(xù)下降,累計(jì)節(jié)約能源消費(fèi)量約達(dá) 14 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同時(shí)減少二氧化碳排放量約 30 億噸。
前不久,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),首次在中央層面對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署。
日前,國(guó)家發(fā)展改革委能源所可持續(xù)中心主任、研究員田智宇在做客《中國(guó)經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》時(shí)表示,能源轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。《意見》對(duì)穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)行了專章部署,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)強(qiáng)化節(jié)能、提高能效,推動(dòng)非化石能源逐步替代化石能源,并加強(qiáng)化石能源的清潔高效利用。這是從源頭上減少不可再生能源投入、降低污染物和碳排放的根本之策。
“能源轉(zhuǎn)型亦是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力!碧镏怯钫f(shuō)道,當(dāng)前,伴隨新能源、電動(dòng)汽車等新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,我國(guó)已然處于新一輪能源革命和工業(yè)革命的發(fā)展前沿地帶。
《意見》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化支撐綠色轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,推進(jìn)綠色低碳科技革命,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,完善生態(tài)文明制度體系,為綠色轉(zhuǎn)型提供更強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能和制度保障。
在新形勢(shì)下,我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)是什么?
對(duì)此,田智宇分析稱,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程!兑庖姟穼(duì)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的要求,既體現(xiàn)在能源供給側(cè),也涵蓋了空間格局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、交通運(yùn)輸和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型以及科技創(chuàng)新等諸多方面。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)日益復(fù)雜,能源轉(zhuǎn)型步入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。田智宇結(jié)合《意見》部署,認(rèn)為應(yīng)從以下兩方面發(fā)力:
一是堅(jiān)定綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略定力,加速能源供需一體化變革。始終將節(jié)能提高能效視作滿足需求增長(zhǎng)的首要能源,以更高水平、更高質(zhì)量推進(jìn)節(jié)能工作,不但要提升能源利用的技術(shù)效率,還要提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益。同時(shí),正確認(rèn)識(shí)并把握我國(guó)新能源資源、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),將高質(zhì)量發(fā)展新能源作為根本出路,加快推動(dòng)主體能源的更替。
二是鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,以能源的“含綠量”提升發(fā)展的“含金量”。我國(guó)能源需求總量龐大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、市場(chǎng)創(chuàng)新活躍,處于全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的前沿地帶。要在節(jié)能環(huán)保、清潔能源、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)已取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化綠色低碳科技研發(fā)、政策制度、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造新供給、激發(fā)新需求、催生新動(dòng)能,鑄就面向未來(lái)的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新優(yōu)勢(shì)。
田智宇以白鶴灘水電站為例進(jìn)行深入闡釋。地處川滇交界、長(zhǎng)江上游的白鶴灘水電站全力運(yùn)轉(zhuǎn),令人驚嘆的是,僅需短短7毫秒,清潔電力便能夠跨越2000多公里的距離,送達(dá)江蘇。得益于白鶴灘—江蘇特高壓直流工程投產(chǎn),綠電通過(guò)這條“高速公路”實(shí)現(xiàn)西電東送,年輸送電量相當(dāng)于南京市半年的用電量,為江蘇高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在北京市副中心,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型也取得了明顯成效。通過(guò)深化能源綠色化與數(shù)字化融合,積極踐行“引綠、賦數(shù)、提效、匯碳”創(chuàng)新路徑,以“分布式光伏+地緣熱泵能源站+引入域外綠電”增綠能源供給側(cè),以“綠色建筑+交通電氣化+碳資產(chǎn)管理”減碳能源消費(fèi)側(cè),以“智能樓宇+智慧能源管理系統(tǒng)”推動(dòng)節(jié)能提效降碳,實(shí)現(xiàn)了能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、能源電力安全保障水平協(xié)同提升。
能源安全是全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。那么,如何將能源的綠色低碳轉(zhuǎn)型與保障能源安全相結(jié)合?
田智宇還表示,能源安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,是須臾不可忽視的 “國(guó)之大者”。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與增強(qiáng)安全保障能力一致,且能不斷增添保障能源安全、生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的底氣。例如,開發(fā)利用可再生能源可降低油氣進(jìn)口依賴;強(qiáng)化節(jié)能提高能效,推進(jìn)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式綠色低碳轉(zhuǎn)型,能降低全社會(huì)資源環(huán)境等要素投入代價(jià),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全保障能力。
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