近日，《金磚國家科技創(chuàng)新發(fā)展與合作研究報告（2023）》出版。金磚國家正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級加快的關(guān)鍵期，有著加強產(chǎn)業(yè)合作、實現(xiàn)互利共贏的共同訴求，在不同科技領(lǐng)域各具優(yōu)勢，有著較大合作空間。

近年來，金磚國家持續(xù)深化科技創(chuàng)新合作交流，在農(nóng)業(yè)、海洋與極地、基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移等重點合作領(lǐng)域取得顯著成效。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作不斷發(fā)展

金磚國家集團擴容前，巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國人口已達(dá)全球42%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占世界比重超過50%。金磚國家的農(nóng)業(yè)合作為全球糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。在農(nóng)貿(mào)合作方面，金磚國家市場互補性強，中國、俄羅斯是金磚國家主要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場，巴西則是最主要的農(nóng)產(chǎn)品進口來源國�；�礎(chǔ)研究合作方面，2011年至2022年，金磚五國相互合作發(fā)表農(nóng)業(yè)相關(guān)論文1264篇，其中近3年的發(fā)表量占比超過50.8%。

近幾年，金磚國家充分利用各自資源和技術(shù)優(yōu)勢，通過設(shè)立聯(lián)合實驗室、研究中心等平臺，建立農(nóng)業(yè)合作的長效機制。例如中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在2012年、2018年、2022年分別與巴西、印度、俄羅斯多家機構(gòu)建立聯(lián)合研究平臺。

報告建議金磚國家應(yīng)通過增強糧食供應(yīng)鏈韌性、加大投資力度、支持基礎(chǔ)研究、推進人員交流等方式，推動農(nóng)業(yè)科技合作不斷向縱深發(fā)展。

海洋與極地合作前景光明

金磚五國在海洋與極地科技創(chuàng)新上形成了良好的合作成果，潛力巨大、前景光明。

中巴兩國在海洋與極地領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等方面交流密切，具有廣泛的合作基礎(chǔ)。中俄兩國則在該領(lǐng)域開展聯(lián)合科考、聯(lián)合研究、人才培養(yǎng)、智庫合作，共同召開國際會議、參與第三國或國際合作計劃等，特別是在北極科考和共建科研機構(gòu)方面取得積極進展。

中印兩國同為新興海洋大國。2003年，兩國政府簽署了海洋科技合作諒解備忘錄。2016年，中印海洋科技合作聯(lián)委會第一次會議召開。2013年，中南兩國開始推動雙方海洋和極地戰(zhàn)略合作。2014年，首屆中南海洋科技研討會在開普敦舉行。

報告建議金磚國家通過打造一批重點和旗艦項目、深化相關(guān)領(lǐng)域國際科技合作平臺建設(shè)、推動科技人才建設(shè)、積極拓展與新成員國合作等方式，繼續(xù)深化海洋與極地科技創(chuàng)新合作。

基礎(chǔ)研究合作持續(xù)深化

金磚國家在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有較好的基礎(chǔ)，已經(jīng)開始了務(wù)實合作，但目前總體合作強度不高，仍需繼續(xù)加強與深入。

聯(lián)合資助方面，2016年以來，金磚國家聯(lián)合資助了5批項目，每年資助項目數(shù)在20—35項左右。聯(lián)合資助項目集中在各國的優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，合作的領(lǐng)域既包括環(huán)境治理、生物燃料等應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，也包括天文、物理、地球科學(xué)等探索性的基礎(chǔ)研究。

論文產(chǎn)出方面，2022年，金磚國家間合作發(fā)表論文7495篇，其中物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、材料科學(xué)、天文學(xué)等占比較多。分析發(fā)現(xiàn)，金磚五國間的論文合作以中國為中心，中印、中俄間的合作強度較高，論文數(shù)量都超過600篇，中巴、中南間的論文數(shù)量也在150—200篇左右。

報告建議金磚國家通過加強政策溝通、加大項目資助、搭建合作平臺、密切人員交流、創(chuàng)新合作形式等方式，繼續(xù)加強金磚國家間的基礎(chǔ)研究合作。

技術(shù)轉(zhuǎn)移合作再現(xiàn)機遇

金磚各國均基于其科技創(chuàng)新發(fā)展，以及相關(guān)行業(yè)的歷史沿革，建立了各自的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系。

巴西已建立近400家商業(yè)孵化器、150家科技園區(qū)和近百家企業(yè)加速器。俄羅斯則已經(jīng)建立13個領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)合作平臺，匯集了國家科學(xué)中心、研究型大學(xué)等機構(gòu)，促進產(chǎn)研間的合作交流。印度國家創(chuàng)新委員會與中小企業(yè)、地方政府及產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研究部門合作，建立了一系列產(chǎn)業(yè)集群和大學(xué)集群創(chuàng)新中心，涵蓋醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)、糧食產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。

2018年，金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在中國昆明成立，成為金磚國家首個技術(shù)轉(zhuǎn)移官方合作機制。中心通過每年舉辦國際交流會議、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人培訓(xùn)等活動，促進各國高校、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移專家等交流協(xié)作。2020年初，巴西、俄羅斯、南非紛紛提出籌建金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心——國別中心的設(shè)想，加深金磚各國間的相關(guān)合作。

報告認(rèn)為，金磚國家集團擴容提供了更多的創(chuàng)新合作機會。在此基礎(chǔ)上，金磚國家應(yīng)通過調(diào)研和市場分析等方式，深入了解技術(shù)轉(zhuǎn)移需求，更有針對性地開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，建立更密切的合作關(guān)系。

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