制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。日前，中央網(wǎng)信辦等十部門聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施指南》，為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了具體指導(dǎo)。通過《指南》的實(shí)施，有望推動(dòng)制造業(yè)構(gòu)建起以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、綠色低碳為核心特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)于制造業(yè)而言，數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型既是適應(yīng)技術(shù)環(huán)境新變化，助力形成市場競爭新優(yōu)勢的必然選擇；又是適應(yīng)生態(tài)環(huán)境新變化，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”的有效路徑。加速制造業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展是推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系。在宏觀層面，首先，政府應(yīng)出臺(tái)一系列的綜合性戰(zhàn)略規(guī)劃，明確制造業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體目標(biāo)、實(shí)施路徑和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。地方政府應(yīng)根據(jù)國家戰(zhàn)略，結(jié)合本地實(shí)際情況，“因企制宜”制定地方性實(shí)施細(xì)則和行動(dòng)指南，以提高政策的針對(duì)性與可操作性。其次，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，既要制定與數(shù)字化相關(guān)的法律法規(guī)，如數(shù)據(jù)安全保護(hù)法、隱私保護(hù)規(guī)定等，又要完善與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。最后，提供財(cái)政支持與稅收優(yōu)惠，設(shè)立專項(xiàng)基金，支持制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和研發(fā)投入。

在微觀層面，首先，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的頂層設(shè)計(jì)。企業(yè)管理層應(yīng)高度重視數(shù)字化和綠色化協(xié)同發(fā)展，將《指南》納入企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。其次，增強(qiáng)企業(yè)組織架構(gòu)的靈活性。完善跨部門協(xié)同工作機(jī)制，將IT、研發(fā)、生產(chǎn)、環(huán)保等部門工作有機(jī)結(jié)合，確保信息共享和高效協(xié)作。最后，優(yōu)化資源配置，企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)并培養(yǎng)兼?zhèn)鋽?shù)字化綠色化技術(shù)人才。

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，突破關(guān)鍵瓶頸。首先，企業(yè)應(yīng)大力推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。其次，企業(yè)應(yīng)加快突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與綠色技術(shù)的集成與應(yīng)用。最后，建立技術(shù)支撐與保障體系，降低其創(chuàng)新成本與實(shí)施難度，確保企業(yè)展開雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型的安全性和穩(wěn)定性。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)建生態(tài)體系。首先，加強(qiáng)制造業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)作與配合，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。其次，推動(dòng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化綠色化水平。最后，推動(dòng)國際合作。一方面要力求與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合作，與其他國家制造業(yè)合作制定、推廣數(shù)字化綠色化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升中國制造業(yè)企業(yè)在國際市場的競爭力；同時(shí)加強(qiáng)跨國技術(shù)引進(jìn)與輸出，通過國際合作引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)字化綠色化協(xié)同技術(shù)，并輸出本土創(chuàng)新成果，擴(kuò)大本土制造業(yè)企業(yè)的國際影響力和市場份額。（吳濟(jì)龍 霍丹）

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