本報(bào)北京11月26日電 （記者朱虹）中國(guó)公司治理的質(zhì)量如何？公司治理機(jī)制的建立與完善會(huì)如何影響公司績(jī)效？今天，“2012中國(guó)公司治理指數(shù)”發(fā)布與研討會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)、南開大學(xué)中國(guó)公司治理研究院院長(zhǎng)李維安教授發(fā)布了2012中國(guó)公司治理指數(shù)與評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，上市公司治理水平整體呈上升態(tài)勢(shì)，行業(yè)分類表明，金融、保險(xiǎn)業(yè)的公司治理指數(shù)位居第一，從市場(chǎng)板塊來(lái)看，2012年創(chuàng)業(yè)板公司治理指數(shù)均值最高。

　　作為國(guó)內(nèi)最早發(fā)布的權(quán)威公司治理指數(shù)，自2003年發(fā)布以來(lái)，中國(guó)上市公司治理指數(shù)已連續(xù)發(fā)布了十年。本次編制指數(shù)的樣本來(lái)源于截至2011年4月30日公布的公開信息。

　　公司治理水平整體上升

　　2012中國(guó)公司治理評(píng)價(jià)報(bào)告表明，中國(guó)公司治理圍繞規(guī)則、合規(guī)和問責(zé)進(jìn)行的公司治理結(jié)構(gòu)、機(jī)制建設(shè)使得治理合規(guī)性明顯改善，表現(xiàn)為上市公司治理水平整體呈上升態(tài)勢(shì)，從2003年的48.96提高到2012年的60.60，但有效性依然偏低。

　　上市公司治理受控股股東性質(zhì)、行業(yè)因素、地區(qū)因素的影響。從控股股東性質(zhì)分析，繼2011年之后，2012年民營(yíng)控股上市公司治理指數(shù)再次超過國(guó)有控股上市公司；行業(yè)分類表明，金融、保險(xiǎn)業(yè)的公司治理指數(shù)仍然位居第一。從市場(chǎng)板塊來(lái)看，2012年創(chuàng)業(yè)板公司治理指數(shù)超過金融、保險(xiǎn)業(yè)公司，指數(shù)均值最高，為63.63；其次為金融、保險(xiǎn)業(yè)公司，其治理指數(shù)均值為63.44；中小企業(yè)板為63.09；而主板上市公司的治理指數(shù)平均值最低，為58.68。

　　中小股東權(quán)益保護(hù)指數(shù)下降，關(guān)聯(lián)交易再度抬頭

　　2012年中國(guó)上市公司股東治理指數(shù)較上一年度有較大幅度下降，由64.56降為61.20，下降了3.36。其中，獨(dú)立性下降了2.90，中小股東權(quán)益保護(hù)下降了2.62，關(guān)聯(lián)交易下降了4.31。

　　獨(dú)立性下降主要體現(xiàn)在股東單位任職的董事比例和兼任高管的董事比例方面。中小股東權(quán)益保護(hù)指數(shù)的下降主要體現(xiàn)在現(xiàn)金股利支付上。現(xiàn)金股利支付率的平均值由2011年的16.73%下降到2012年的13.75%；2011年有1070家，占總樣本53.79%的上市公司未實(shí)施現(xiàn)金分紅，2012年則有1589家，占總樣本68.26%的上市公司未實(shí)施現(xiàn)金分紅。

　　隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化和企業(yè)業(yè)績(jī)的下降，關(guān)聯(lián)交易再度抬頭。經(jīng)營(yíng)性關(guān)聯(lián)交易的大幅上升導(dǎo)致了關(guān)聯(lián)交易指數(shù)有了較大幅度的下降。2011年經(jīng)營(yíng)性關(guān)聯(lián)交易占總資產(chǎn)的比例達(dá)到了1.99%，2012年上升到了9.81%。

　　年報(bào)披露仍然具有不均衡性，“前松后緊”現(xiàn)象仍然突出。改進(jìn)年報(bào)披露的均衡性，提高年報(bào)披露的相關(guān)性是提高信息披露質(zhì)量和提高信息有效性的關(guān)鍵所在。