今年以來,證監(jiān)會在打擊內(nèi)幕交易等違法案件方面明顯發(fā)力。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸指出,2015年以來,證監(jiān)會依法對內(nèi)幕交易中源協(xié)和、報喜鳥等20起違法違規(guī)案件作出行政處罰決定,對1名法人、31名自然人進(jìn)行行政處罰,罰沒款共計1,636.85萬元。此外,還有7件案件正在履行事先告知程序。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,證監(jiān)會稽查執(zhí)法系統(tǒng)今年以來一直在“高強度運轉(zhuǎn)”。隨著一系列常規(guī)案件和新型案件進(jìn)展的公布,證券執(zhí)法體制開始浮出水面。記者從證監(jiān)會獲悉,“查審分離”體制已經(jīng)成為證監(jiān)會執(zhí)法過程中所采取的重要機制,這項機制在行政處罰工作實踐中的制度優(yōu)越性日益顯現(xiàn),今后或在其他部委行政執(zhí)法工作中推廣。
從2002年開始,證監(jiān)會開始探索實行行政處罰的“查審分離”體制,將過去行政執(zhí)法的“查審一體”體制改革為將案件的調(diào)查、審理工作分別由不同的部門負(fù)責(zé)辦理!安閷彿蛛x”從無到有,從萌芽發(fā)端到不斷改革,成為我國行政處罰執(zhí)法體制及金融監(jiān)管模式的重大創(chuàng)新。證監(jiān)會有關(guān)人士日前對中國證券報記者表示,下一步將進(jìn)一步完善“查審分離”制度,同時在創(chuàng)新行政執(zhí)法機制方面將加快腳步。