銀行體系流動性供應(yīng)總體上仍然比較充裕

　　記者：近期有媒體報道稱，9月底既是月末又是季末，加上中秋、國慶兩個節(jié)假日現(xiàn)金消費(fèi)需求較大，銀行又出現(xiàn)了“錢緊”現(xiàn)象。那么，當(dāng)前銀行體系流動性情況究竟如何？

　　發(fā)言人：我國銀行體系流動性供應(yīng)總體上仍然比較充裕。

　　從總量上看，由于我國經(jīng)濟(jì)基本面總體穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)也保持了平穩(wěn)較快增長，特別是近幾個月出口形勢有所改善，貿(mào)易順差持續(xù)高位增長，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回升向好的勢頭。國際上，美聯(lián)儲延遲退出QE。受這些因素影響，外匯流入明顯增加，銀行體系流動性增長有所加快。9月末，M2增長14.2%，增速比上年末高0.4個百分點。

　　從銀行間市場資金價格上看，9月份，同業(yè)拆借和債券回購加權(quán)平均利率分別為3.47%和3.49%，與上月基本持平。日平均利率高點與月平均利率的差距僅五六十個基點，遠(yuǎn)低于近年來季末平均約200個基點的波動幅度，說明市場利率比較穩(wěn)定，波動幅度較小。

　　今年以來，我們按照穩(wěn)健貨幣政策要求，根據(jù)流動性形勢變化，靈活調(diào)整流動性操作的方向和力度。我們認(rèn)為，下階段銀行體系流動性仍會繼續(xù)處于合理適度的水平。

　　政策方向沒有改變，各銀行并未出臺明確的房貸停貸政策

　　記者：有報道稱，日前多家商業(yè)銀行收緊了房貸。請問房地產(chǎn)信貸政策是否有調(diào)整？

　　發(fā)言人：繼續(xù)貫徹落實好差別化住房信貸政策，積極滿足居民家庭首套自住購房的合理信貸需求，不斷加大對中小套型普通商品住房和保障性安居工程建設(shè)的支持力度，這個政策方向沒有改變。前三季度，房地產(chǎn)信貸有以下特點：

　　——房地產(chǎn)貸款繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。9月末，主要金融機(jī)構(gòu)(含外資)房地產(chǎn)貸款余額14.17萬億元，同比增長19%，增速比各項貸款增速高4.7個百分點。其中，個人住房貸款余額8.7萬億元，同比增長20.9%。前三季度，累計新增個人住房貸款12492億元，占各項貸款新增額的17.2%。

　　——保障性住房開發(fā)性貸款繼續(xù)快速增長。9月末，全國保障性住房開發(fā)貸款余額6863億元，同比增長31.3%，增速比住房開發(fā)貸款增速高16.8個百分點；余額占全部住房開發(fā)貸款的26.9%，比2009年末提高了22個百分點。

　　——主要支持居民購買首套自住房的貸款需求。前三季度商業(yè)銀行新增的個人住房貸款中，首次購房貸款占比達(dá)到76.5%，也就是說，超過3/4的個人住房貸款是首次購房貸款，客觀上抑制了投資需求。

　　從調(diào)查看，各商業(yè)銀行并未出臺明確的個人房地產(chǎn)按揭貸款停貸政策。但由于前三季度部分銀行的個人住房貸款增長較快，9月以來，一些中小型銀行在貸款結(jié)構(gòu)方面有所調(diào)整，部分城市個人住房貸款的審批和發(fā)放時間有不同程度的延長。

　　從在銀行間市場上發(fā)行同業(yè)存單入手，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)利率市場化

　　記者：7月20日，央行全面放開了人民幣貸款利率管制，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革。今后在存款利率市場化方面將有何考慮？

　　發(fā)言人：近年來，我國利率市場化改革穩(wěn)步推進(jìn)并取得重要進(jìn)展。目前，只有人民幣存款利率有上限管理。從國際上的成功經(jīng)驗看，放開存款利率管制是利率市場化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險最大的階段，需要根據(jù)各項基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實施、有序推進(jìn)。

　　下階段，我們將會同有關(guān)部門著力培育各項基礎(chǔ)條件，健全市場利率定價自律機(jī)制，強(qiáng)化金融市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革創(chuàng)造有利條件。同時，從在銀行間市場上發(fā)行同業(yè)存單入手，待條件成熟時發(fā)行面向企業(yè)及個人的大額存單，逐步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品的市場化定價范圍，穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)存款利率市場化改革。

　　近期貸款增速相對較快，將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)

　　記者：年內(nèi)貨幣政策取向如何，還將在哪些方面著力？

　　發(fā)言人：今年以來，我們繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)宏觀審慎管理，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，保持了貨幣信貸合理適度增長。近期貸款增速相對較快，特別是在外貿(mào)順差繼續(xù)擴(kuò)大，外匯大幅流入的情況下，貨幣信貸擴(kuò)張的壓力仍然較大。

　　下階段，我們將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險的平衡點，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和貨幣條件。

　　一是繼續(xù)根據(jù)形勢變化，靈活運(yùn)用各種貨幣政策工具組合，管理和調(diào)節(jié)好銀行體系流動性，引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理適度增長。

　　二是進(jìn)一步改善金融資源配置，盤活存量，優(yōu)化增量，整合金融資源支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型升級和擴(kuò)大內(nèi)需。

　　三是繼續(xù)通過改革增強(qiáng)市場機(jī)制的作用，完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。