北京商報(bào)訊（記者 蔣夢(mèng)惟）繼今年2月我國兌現(xiàn)社保費(fèi)率下調(diào)承諾后，昨日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次決定適當(dāng)降低社保費(fèi)率。據(jù)悉，會(huì)議決定，在已降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，從10月1日起，將工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由1%降至0.75%，并根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度細(xì)化基準(zhǔn)費(fèi)率檔次，根據(jù)工傷發(fā)生率對(duì)單位（企業(yè)）適當(dāng)上浮或下浮費(fèi)率；將生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過1%降到不超過0.5%。上述新政實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約270億元。

多年來社保費(fèi)繳納負(fù)擔(dān)過重，已成為不少企業(yè)的一塊心病。一組被廣泛引用的資料顯示，我國各地繳納“五險(xiǎn)一金”的比例，雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在與125個(gè)國家的社保費(fèi)率對(duì)比分析后，只有11個(gè)國家的社保費(fèi)率超過40%，而且主要是發(fā)達(dá)的福利國家。

人社部等相關(guān)部委官員曾連年表示，對(duì)于小微企業(yè)、經(jīng)營負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)要降低社保費(fèi)率。人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛此前也提出，應(yīng)考慮對(duì)部分困難企業(yè)實(shí)行臨時(shí)性的適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的扶持政策。對(duì)此，中國社科院城市發(fā)展與社會(huì)研究所副研究員單菁菁表示，社保費(fèi)率較高甚至?xí)�造成部分企業(yè)，尤其是農(nóng)民工占比較高的企業(yè)通過漏繳、少繳社保費(fèi)用降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的現(xiàn)象。

此前，我國先從失業(yè)保險(xiǎn)作為突破口，開始降低社保費(fèi)率，由3%統(tǒng)一降至2%，經(jīng)初步測算，這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元，加上本次減負(fù)的270億元，通過降低社保費(fèi)率，企業(yè)和員工每年將減少近700億元的支出。有專家表示，之所以從失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率開始著手降低社保費(fèi)率，就是因?yàn)獒t(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面太廣，影響太大，且目前資金池已經(jīng)頗為緊張，輕易的降低費(fèi)率很容易引發(fā)更多連環(huán)問題產(chǎn)生。而此次降低的工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，也是因?yàn)檫@兩部分減費(fèi)影響相對(duì)較小，而且資金使用相對(duì)寬裕。

然而，對(duì)于政府下一步棋該如何下，多位業(yè)內(nèi)人士都預(yù)測，之后將涉及關(guān)乎更多人的社保費(fèi)種類，降低費(fèi)率需要非常謹(jǐn)慎，步伐可能會(huì)適當(dāng)放慢。

另外，業(yè)內(nèi)建議，我國應(yīng)從稅收的角度讓渡更多利益給企業(yè)。單菁菁也表示，相比從員工享受的社保上“動(dòng)刀”，還不如更多地著墨于小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策，比如將已有產(chǎn)業(yè)扶持基金轉(zhuǎn)向，從主要扶持高大上的企業(yè)轉(zhuǎn)為以小微企業(yè)為目標(biāo)；放松對(duì)原有行業(yè)邊界界定的管制，調(diào)整部分更新較快的行業(yè)企業(yè)管理邊界；提供必要的貸款、融資擔(dān)保等。