10萬億元保險資產(chǎn)、其中10萬億元投資資金,如何服務(wù)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略?日前,中國信保發(fā)布的2015年版中《國家風(fēng)險分析報告》(以下簡稱《報告》)指出,2014年至今年上半年,中國信保對“一帶一路”沿線國家出口、投資、承包工程的承保規(guī)模約1543億美元,支付賠款近5.5億美元;承保了包括中國-中亞天然氣管線、孟加拉帕德瑪多功能綜合大橋項(xiàng)目等在內(nèi)的一批“一帶一路”重大項(xiàng)目。
截至今年7月,保險業(yè)總資產(chǎn)突破達(dá)到11.23萬億元,其中保險資金運(yùn)用金額10.17萬億元。有錢的險資可發(fā)揮資本融通功能,直接投資支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域是加強(qiáng)中國同周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),對長期建設(shè)資金的需求量大。保險資金具有規(guī)模大、期限長、較為穩(wěn)定的特點(diǎn),與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有天然的契合點(diǎn),不僅可以開發(fā)相關(guān)的保險保障產(chǎn)品,還可以在港口、物流、航空、園區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行投資,提供直接資金支持。
而自“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來,中國信保先后參與了中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊合作規(guī)劃編制、國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點(diǎn)國別規(guī)劃、“一帶一路”國際能源合作專項(xiàng)規(guī)劃等工作。
在工作推動上,中國信保統(tǒng)籌資源配置,成立“落實(shí)‘一帶一路’戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”、“一帶一路”項(xiàng)目審查小組,建立了重大項(xiàng)目運(yùn)作管理體系及“一帶一路”戰(zhàn)略專項(xiàng)評審機(jī)制;出臺了《落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施意見》、《落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、加快中長期業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施》等多個政策文件。
在風(fēng)險承擔(dān)方面,對出口買方信貸保險、海外投資股權(quán)保險、買方違約保險等產(chǎn)品進(jìn)行修訂,優(yōu)化升級了基礎(chǔ)費(fèi)率體系。根據(jù)市場需求,推出了中長期出口信用保險項(xiàng)下的小額承保模式、特險業(yè)務(wù)領(lǐng)域的政治風(fēng)險統(tǒng)保模式等多個全新的風(fēng)險保障模式,在為企業(yè)制定個性化承保方案方面進(jìn)行了大量有益嘗試,進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)承保效率和針對性。
在國別開發(fā)方面,根據(jù)與沿線國家戰(zhàn)略對接、產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)能對接的工作思路,充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的影響力,積極推進(jìn)個別和行業(yè)整體開發(fā),與巴基斯坦、烏干達(dá)、俄羅斯等五國政府部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署框架合作協(xié)議。
2015年,監(jiān)管層陸續(xù)在保險業(yè)新“國十條”的框架下推動政策落實(shí),鼓勵保險資金參與國家重大戰(zhàn)略。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前中國人壽、中國人保、安邦、人保等多家保險機(jī)構(gòu)均已參與到“一帶一路”相關(guān)的投資項(xiàng)目當(dāng)中。
如以安邦保險為代表的保險金融集團(tuán),已經(jīng)在歐亞相關(guān)國家進(jìn)行了戰(zhàn)略布局。中國人壽也在設(shè)立新加坡公司,助推“一帶一路”建設(shè)。另外,中國人保2014年承保的進(jìn)出口貨物保險金額超過1.5萬億元人民幣,承保遠(yuǎn)洋船舶保險金額共計3343億元人民幣。參與承保的中亞天然氣管道C線、中石化哈薩克斯坦KPI石油化工一體化等工程項(xiàng)目,保障金額達(dá)32億美元,為國家相關(guān)重大貿(mào)易及工程建設(shè)等提供了堅(jiān)實(shí)保障。
北京商報記者 崔啟斌 許晨輝