刷卡手續(xù)費問題一直以來備受關(guān)注。1月21日，國家發(fā)改委頒布了《關(guān)于優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費的通知》，決定適當(dāng)下調(diào)餐飲、百貨和超市類等商戶的刷卡手續(xù)費。從2月25日開始，餐娛類、一般類、民生類、公益類刷卡消費手續(xù)費均下調(diào)，其中餐娛類下調(diào)幅度最高達(dá)37.5%，由此前2%的整體費率下調(diào)至1.25%。此次刷卡手續(xù)費下調(diào)被市場廣泛解讀為有利于降低流通交易成本，促進(jìn)消費、擴大內(nèi)需，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍需消費來進(jìn)一步開啟活力的情況下，此舉有助于激勵商戶和消費者雙方的用卡熱情。

　　近年來，我國消費者刷卡支付的比例增長速度逐年上升，刷卡已成為重要的支付方式之一。但由于商戶在接受消費者刷卡后，都須向發(fā)卡行、收單行和清算組織支付一定比例的費用，銀行刷卡手續(xù)費偏高的問題在一定程度上阻礙了簽約商戶的積極性。在記者采訪過程中，有不少消費者都講述了自己被“拒刷”的經(jīng)歷，就是因為一些商戶認(rèn)為刷卡手續(xù)費偏高，去一些商店買東西，常會遇到商戶以POS機壞了為由拒絕消費者刷卡。

　　來自工行的分析人士表示，下調(diào)刷卡費最直接的作用是可以降低零售和餐飲企業(yè)的成本，同時可以擴大刷卡消費的規(guī)模，帶來新的商機。此次下調(diào)刷卡收費后，商戶接受刷卡消費的意愿可能提高。在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的背景下，拉動內(nèi)需是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而降低刷卡手續(xù)費有利于刺激消費，拉動經(jīng)濟(jì)增長，對銀行、商家和消費者都有好處。

　　另有市場人士認(rèn)為，此舉優(yōu)化了銀行卡刷卡費率的結(jié)構(gòu)，有助于降低總體費用水平，從而擴大銀行卡使用范圍，長遠(yuǎn)看有利于銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年第三季度，全國人均銀行卡消費金額為4151.97元，銀行卡滲透率達(dá)到46.3%，比上年同期上升6.1個百分點；但與歐美發(fā)達(dá)國家70％以上的銀行卡滲透率相比，我國用戶刷卡消費還有很大提升空間。

　　不過，銀行卡刷卡費率下調(diào)可能會對銀行手續(xù)費收入構(gòu)成了一定短期影響，這需要銀行業(yè)金融機構(gòu)進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)更多突破。中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇（微博）指出，靜態(tài)來看，手續(xù)費降低會使銀行收入大為減少，但長期來看，銀行應(yīng)通過創(chuàng)新將蛋糕做大。

　　對銀行來說，降低刷卡費率可能對現(xiàn)有存量POS機具造成利潤下滑影響，但是如果用長遠(yuǎn)眼光來看，降低刷卡費率一定可以擴大刷卡規(guī)模，提高商家布放POS機和提供刷卡服務(wù)的積極性，預(yù)計這將對消費者刷卡頻次和整體刷卡結(jié)算規(guī)模會有拉動�！半m然從眼下來看是利潤縮水了，但隨著刷卡消費更加便捷化，銀行卡市場會隨之快速擴大，最終有利于銀行總體利潤提高。”來自招商銀行的市場人士稱。

　　目前國內(nèi)銀行卡在年費和利息方面收入不多，主要靠刷卡手續(xù)費，與發(fā)達(dá)國家銀行收入比例和結(jié)構(gòu)相比，還有很多可以優(yōu)化的地方。商業(yè)銀行應(yīng)逐步探索形成新的盈利模式來賦予銀行卡更多的附加價值，以擴大中間業(yè)務(wù)手續(xù)費收入。

　　對于此次下調(diào)刷卡費率，也有分析認(rèn)為其“幅度有限”、“未來還有下調(diào)空間”，刷卡費下調(diào)是個比較復(fù)雜的問題，且各地區(qū)情況各異，因此在政策制定中不能“一刀切”。下一步可鼓勵各地根據(jù)實際情況出臺一些指導(dǎo)性措施，進(jìn)一步釋放商戶刷卡熱情；此外，此次刷卡費調(diào)整主要解決的是零售和餐飲企業(yè)刷卡費用過高的問題，對于其他行業(yè)，或許還應(yīng)該研究并出臺一些更有針對性的方案。

　　“刷卡費下調(diào)雖能給商戶帶來不少實惠，但在今年通脹壓力較高的態(tài)勢下，租金、物流、人工等成本壓力也考驗各類商家，這需要‘一攬子’政策加以支持。為進(jìn)一步開啟國內(nèi)消費市場、釋放經(jīng)濟(jì)活力營造良好政策環(huán)境�！鄙鲜龉ば蟹治鋈耸恐赋�。