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法制日報:管住公款吃喝的嘴有多難

2013年01月23日08:14    來源:法制日報    手機(jī)看新聞

  核心提示:多年來,浪費現(xiàn)象一直難以絕跡,近年甚至大有愈演愈烈之勢。無論民間還是官方,都無權(quán)浪費,而公款浪費更讓人憤恨。近日,習(xí)近平總書記就新華社一篇內(nèi)參報道作出重要批示,要求嚴(yán)格落實各項節(jié)約措施,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象,使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)(1月22日《揚(yáng)子晚報》)

  最近,“舌尖上的浪費”成為媒體討論最多的話題。根據(jù)央視的報道,中國餐飲業(yè)每年要倒掉約兩億人一年口糧。另有報道說,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國每年浪費食物總量折合糧食約1000億斤,可養(yǎng)活約3.5億人。

  針對“舌尖上的浪費”嚴(yán)重現(xiàn)象,有媒體直言要先拿公權(quán)力開刀。的確,當(dāng)前公款吃喝、公款招待的浪費是最嚴(yán)重的浪費,不僅損害了黨和政府的形象,更敗壞了社會的風(fēng)氣,奢靡之風(fēng)從官場蔓延到商場,從商場蔓延至整個社會,以至有人以為不浪費點就不足以顯示身份。所以遏制“舌尖上的浪費”拿公權(quán)力開刀的思路肯定沒有錯,但關(guān)鍵是如何開刀。顯然,壓縮公務(wù)開支不是一個新話題,而是老生常談,年年喊年年解決不了。從公車改革舉步維艱,到年底突擊花錢常態(tài)化;從犧牲在酒桌上的“烈士”,到泡澡泡得虛脫的官員,有人說公款浪費是官場積弊想解決難于上青天。事實真的如此嗎?其實未必。

  不久前,中央出臺了“八項規(guī)定”,這“八項規(guī)定”如同一股清風(fēng)蕩滌著中國官場的暮氣?梢哉f,從來沒有哪項制度如“八項規(guī)定”這樣起到如此立竿見影的效果,各地的大飯店馬上就遭遇到了年底政府機(jī)關(guān)“退訂”的寒冬,一些地方政府也聞風(fēng)而動層層壓縮會期、層層壓縮報道時間。那么,“八項規(guī)定”的神奇之處在哪里?何以能在短時間就讓中國積重難返的官場風(fēng)氣為之一振呢?

  這里的秘訣主要有兩點:第一,正人先正己。中國的官場例來都是“上有所行下有所效”。我們看到“八項規(guī)定”并不是針對所有官員的,而是針對政治局的,但是如果政治局的領(lǐng)導(dǎo)同志都做到了簡化接待、減少陪同,做到了出行考察不封路、不閉館,做到了開實會、開短會,那么下面的領(lǐng)導(dǎo)還有什么理由做不到呢?中國的官場有疾,疾不在下而在上。如果問題出在基層的話,那么根子其實是在上面,上面鋪張浪費,下面必會大操大辦;上面厲行節(jié)約,下面也會廉風(fēng)勁吹。

  第二,實打?qū)?不玩概念。中國官場的特點是什么事都有變通的余地,只要不是點名道姓嚴(yán)令不許辦的事,都可以變宜行事,在千變?nèi)f化的官場潛規(guī)則和顯規(guī)則中,再嚴(yán)厲的規(guī)定很快也就會化為無形。而“八項規(guī)定”針對這個問題,把內(nèi)容搞得實實在在、詳詳細(xì)細(xì),沒有任何模糊的概念,規(guī)定看似繁瑣,實際上是堵住了任何變通的可能性。這種實打?qū)、硬碰硬的?guī)定想不落實都難。

  總結(jié)“八項規(guī)定”的成功秘訣,我們看到,中國官場固然是問題很多,解決起來無論是出于慣性思維,還是利益牽絆都會遇到重重阻礙,但是只要堅持做到以上兩點,什么問題都好解決,什么困難都能克服。

  公款吃喝之風(fēng)由來已久,而且已經(jīng)成為習(xí)慣,長期以來,為解決這個問題,我們下發(fā)過無數(shù)的文件,出臺過無數(shù)的規(guī)定,可以說是屢戰(zhàn)屢敗,屢敗屢戰(zhàn)。結(jié)合中央的“八項規(guī)定”,解決這個問題也要先做頂層設(shè)計,只要真正做到了自上而下,從各級領(lǐng)導(dǎo)做起,只要真正做到了制度規(guī)定不留余地、實實在在,管住公款吃喝其實也很容易。(燁泉)

(責(zé)任編輯:郝帥)

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