“兩金入市”再掀波瀾。證監(jiān)會負(fù)責(zé)人有關(guān)推動養(yǎng)老金和公積金入市的表態(tài)引發(fā)各方關(guān)注，媒體均以顯著版位報道了此消息，有的更是打出多少萬億資金準(zhǔn)備入市的標(biāo)題，似乎巨額資金洪流已蓄滿大堤，隨時可“開閘入市”。但股市的反應(yīng)卻比媒體更理性，昨日滬指和深成指均以小陽線報收，而中小板和創(chuàng)業(yè)板卻逆市微跌。

　　其實(shí)，近兩年來，證監(jiān)會類似的言論并非第一次出現(xiàn)，只是以往更多停留在研究、表態(tài)等“務(wù)虛”狀態(tài)，而此次則明確公積金的入市相關(guān)研究工作已“啟動”，還稱將推動《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂，給人以開始“務(wù)實(shí)”的感覺。事實(shí)上，細(xì)究相關(guān)表述就可看出，“兩金入市”仍處于“政策研究”階段，距真正入市仍有相當(dāng)距離，更不要說面臨的諸多法律和制度障礙了。

　　應(yīng)該說，當(dāng)股市再次步入下調(diào)探底時，證監(jiān)會發(fā)出引導(dǎo)更多長線資金入市的信號，體現(xiàn)出管理層對市場的呵護(hù)之意，意在為市場打氣壯膽，這在近一兩年倒是不多見的。但無論如何，“兩金入市”都是個敏感話題，也無法回避“我的錢誰做主？”“虧了怎么辦？”等公眾的質(zhì)疑。從國外成熟股市看，養(yǎng)老金和公積金入市并無任何障礙，確為國際慣例。其既有利于“兩金”的保值增值，也利于股市的穩(wěn)定和發(fā)展，可說是雙贏的抉擇。

　　但國際慣例一遇上中國特色，就須面對接軌的難題。尤其是制度環(huán)境、投資理念及文化傳統(tǒng)的不同，不僅要有大量基礎(chǔ)性的建設(shè)要做，更需筑起防范風(fēng)險的堤壩。首先是法律層面，“兩金”皆可說是民眾的私有財產(chǎn)，沒有本人授權(quán)，他人不可擅自挪用，即便投資也不行。因此，有關(guān)“保命錢”入市，似應(yīng)納入全國人大立法，而不僅僅是國務(wù)院層級的“條例”修訂。其次是市場層面，盡管近年監(jiān)管層不斷強(qiáng)化監(jiān)管及游戲規(guī)則的完善，但目前的A股市場仍未成為真正的投資市場，在未形成投資回報的良性生態(tài)時，“保命錢”入市，前景很難樂觀。至于具體操作層面的風(fēng)險防范，更有大量極為繁復(fù)而又縝密的工作要做。

　　總之，“兩金入市”絕非尋常意義的投資行為，就本質(zhì)而言，無論養(yǎng)老金還是公積金對風(fēng)險都是極度厭惡與排斥的。盡管眼下巨額的“兩金”結(jié)余仍躺在銀行或?qū)Ｓ觅~戶上睡大覺，與日益走高的通脹相比，它實(shí)際也在縮水虧損，但那畢竟是暗虧，而投入股市，一旦虧損則變?yōu)槊魈�。因此，如何有效�?guī)避風(fēng)險便顯得尤為關(guān)鍵。讓“保命錢”活起來，出發(fā)點(diǎn)雖好，但若無牢固的制度護(hù)駕，也可能適得其反。（言 者）

(來源:羊城晚報)