●制定政策和立法要科學(xué)、惠民，慎用收費。政府要少些管理思維，多些服務(wù)舉措，提高決策的科學(xué)性，增強政府管理水平。

　　——全國人大代表車曉端

　　●沒暴露問題時把車開得飛快，遇到情況就猛踩剎車�，F(xiàn)在一些地方政府公共管理思維簡單化，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的思路行不通。

　　——全國人大代表王如松

　　新京報訊 (記者鄭道森)昨日，全國政協(xié)委員、吉利汽車董事長李書福在北京召開提案溝通會，向媒體公布了他今年的3個提案：2000年頒布的《大氣污染防治法》已有13年，需要再次查缺補漏修訂完善；建立統(tǒng)一的出租車市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；上調(diào)個稅起征點。

　　稅后收入翻番更有意義

　　2010年吉利汽車收購沃爾沃后，李書福成為吉利和沃爾沃兩家汽車企業(yè)的董事長。吉利的生產(chǎn)在中國，沃爾沃主要在瑞典。談到兩家企業(yè)員工收入上的區(qū)別，李書福說：“同樣都是人，同樣都是吉利控股旗下的兩個企業(yè)，但兩邊的收入不一樣�！�

　　“不同的國家，不同的法律政策，雙方的差別太大。這個沒有辦法，上帝這么安排了�！崩顣�福說，“我們只能一點一點提高中國員工的收入狀況。”

　　他表示，中國在不斷進步，希望十八大提出的“收入翻番”目標(biāo)能夠真正實現(xiàn)。在他看來，這個翻番應(yīng)該是“本質(zhì)性的，扣除了通貨膨脹因素的，而且是稅后凈收入的翻番”，這樣才更有意義。

　　“3500元起征要提高”

　　“聽起來是個老話題，我還是決定提交�！崩顣�福說，“人均收入翻番，指的是大部分，我們現(xiàn)在3500元以上就要交稅，我認(rèn)為還要提高。”

　　他認(rèn)為，現(xiàn)在個稅主要階層還是工薪階層，“原來我們認(rèn)為是5000左右，現(xiàn)在提出翻番，至少要6000，6500，7000這個水平�！�

　　李書福建議調(diào)整個人所得稅起征點，各省、市、自治區(qū)可根據(jù)本轄區(qū)財政實際情況最多上下浮動1000元，并且允許納稅人選擇按個人或按家庭申報納稅，考慮實際家庭負(fù)擔(dān)。他還建議，每兩年依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、物價水平、居民收入變動等各種因素，對起征點進行調(diào)整，并形成制度化的操作規(guī)則。

　　“統(tǒng)一出租車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”

　　“倫敦的出租車是市長治理城市的好幫手，公司、市民的好伙伴，去機場接客、送人、在車?yán)镩_會等都可以通過出租車實現(xiàn)�！崩顣�福說，今年他通過收購成為“倫敦出租車公司”的新東家，他發(fā)現(xiàn)出租車已成為倫敦這座城市的一個重要功能，“這給了我很多啟發(fā)”。

　　李書福說，并不是要把倫敦的出租車搬到中國來，“倫敦的出租車太貴了，完全放到中國來做不到，但這種成功的經(jīng)驗可以借鑒。”

　　他建議政府部門改變觀念，將出租汽車定位為“城市公共資源”，提高到與公交、地鐵等運營方式同等重要的地位，建立統(tǒng)一的出租車市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并且發(fā)展無障礙出租汽車。

　　委員聲音

　　小崔還要請農(nóng)民工吃飯

　　政協(xié)委員崔永元稱不應(yīng)只關(guān)注香港“限帶”，應(yīng)關(guān)注為何國產(chǎn)奶粉不獲信任

　　昨天，政協(xié)開幕式結(jié)束后，全國政協(xié)委員、央視名嘴崔永元是最后離開大會堂的。反對奢侈浪費、保障房、醫(yī)改、香港奶粉限帶令、食品安全……記者把一個又一個問題拋給小崔。記者太多，在人群巨大的推力下，一位女記者被擠倒在地。小崔將其扶起后，另一位女記者說：“看在她都摔了的份上，你就回答她的問題吧。”小崔慷慨答應(yīng)，又一輪回答記者提問，直到工作人員要關(guān)閉會場的大門。

　　“今年兩會節(jié)約明顯”

　　談及今年的提案，崔永元說會繼續(xù)關(guān)注農(nóng)民工問題，今年會更多關(guān)注“城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工”。小崔說，請農(nóng)民工吃飯，是很長期的活動，會堅持下去。

　　有記者問，中央提倡厲行節(jié)約，是否看到實效？

　　“今年兩會，節(jié)約的感受很明顯�！毙〈迯囊赶履贸鲆粋�薄薄的透明文件袋，“這是今年大會發(fā)的資料袋，(文件)比去年減少了2/3”。

　　小崔說，他做餐飲的朋友今年生意慘淡，做煙酒商的朋友日子也不好過�！暗�說心里話，他們都挺高興的，沒那么悲哀�！�

　　“為什么？”記者們不解。小崔說，以前生意興旺時，他們要面臨很多其他的難處。其實，每個人自己雖然得到了利益，但內(nèi)心也是希望社會是公平的，希望社會正常起來。“所有人都知道，如果社會不公平，你在這兒占了便宜，到那兒就會吃虧”。

　　“奶粉現(xiàn)在是質(zhì)量問題”

　　記者們很關(guān)注小崔如何評價“香港奶粉限購令”。

　　“對國內(nèi)的奶粉安全狀況，我也沒有信心�！毙〈拊掍h一轉(zhuǎn)又說，媒體的注意力別總集中在香港不讓帶奶粉上，他希望媒體更多關(guān)注消費者為什么不信任國產(chǎn)奶粉？“盡管有數(shù)據(jù)表明，99%的國產(chǎn)奶粉都合格，但我覺得，差不多也有這么一個數(shù)量的人，不相信國產(chǎn)奶粉的安全狀況”。

　　如何讓大家重樹信心？“昨晚我還在想這事。這可能不是奶粉的事�！毙〈拚f，現(xiàn)在奶粉不是產(chǎn)量問題，是質(zhì)量問題。如果有一天，大家對國產(chǎn)的食品和藥品的安全放心了，奶粉的問題也就迎刃而解了。

　　新京報記者 魏銘言

　　會場內(nèi)外

　　“公共管理全靠收費”被指是懶政

　　堵車？征收擁堵費，提高停車費！污染？征收汽車排污費、垃圾處理費！高房價？開征房產(chǎn)稅，提高二手房出售個稅！面對越來越多的公共管理難題，收費正成為一些地方醞釀實施的藥方。收費是懶政還是妙方？如何提升城市管理能力成為代表委員熱議的話題。

　　“口袋比不上房價，治理趕不上污染，買車買不到速度。”全國人大代表、民建浙江省副主委車曉端說，政府通過收費等措施，雖在一定程度上能緩解問題，但這畢竟不是根本措施，難以解決整個系統(tǒng)的問題。

　　“事實證明，收費式治理，邊際效應(yīng)是遞減的�！笔┙芪瘑T說，目前針對私家車的收費已有燃油稅、車船稅、停車費等多項，而且不少稅費包含了城市基建、交通管理等費用，部分城市再征收擁堵費，給人感覺好像總在老百姓身上求解藥。

　　“城市管理者陷入一個收費怪圈：限制或收費——短暫緩解——需求猛增——供給不足——更多限制或收費�！比珖�人大代表、巨力集團董事長楊建忠表示。

　　全國人大代表傅企平說，在面對城市擁堵、高房價、城市污染等一些都市病時，政府應(yīng)該從管理上下工夫，如果管理部門總是用收費來解決問題，不僅加重群眾負(fù)擔(dān)，也是一種缺乏智慧和能力的“懶政行為”。

　　據(jù)新華社電

　　(原標(biāo)題：李書福：個稅起征應(yīng)至少6000起)